АСПиР
Год назад Президенту была предложена идея воссоздания АСПиР - идея понравилась, и с в целом, объективно была необходима, так как реформы нужны как с точки зрения внутренних, так и внешних обстоятельств. Понятно, что реформы тактического плана может делать и само правительство, но когда реформы более кардинальные, глубокие, то правительство объективно не сможет само себя реформировать (независимо от персоналий), из-за чего нужен отдельный госорган. Понятно, что задачей нового госоргана должна являться не только разработка самих реформ, но и вообще их продвижение сквозь сопротивление ("ломать через колено"), которое неизбежно при любых изменениях, а при кардинальных реформах тем более.
Понятно, что создание АСПиР означает личную ответственность Президента за масштаб и качество реформ, а потому еще более критичным является персона руководителя АСПиР. Его образ будет определять образ всего АСПиР, а он, в свою очередь, будет влиять на восприятие реформ. Учитывая, что за последние 20 лет было множество реформ и на ключевых руководящих должностях были те же люди, что и 20 лет назад, естественно, население хочет новых людей, опять же безотносительно персоналий. Просто нужны новые люди, которые не обременены моральными и прочими обязательствами перед теми, чья деятельность будет реформироваться. Все понимают, что даже элементарные дружеские отношения тоже являются неким обязательством-ограниченим, могущим исказить параметры реформ. Если же придет человек, который со всеми в хороших отношениях, то вероятность реформ минимальна. По сути, нужен "боец", который не только новатор по взглядам, но еще имеет стержень, а значит и готовность продавливать реформы, невзирая на субьективные обстоятельства. С другой стороны, большинство игроков готовы к изменениям, если они в пределах здравого смысла и не имеют субъективной направленности. Возможны и иные конструкции, когда смешиваются разные персонажи, среди которых есть и "дипломат" и "боец", что обеспечит внутреннюю притирку и понимание обстоятельств реформ с разных сторон, а значит и более высокий процентаж прохождения реформ.
У Едилова на канале были две новости о скором назначении. Первая говорила, что ожидается назначение Тимура Сулейменова с правом сохранения должности замрука АП. Помимо образа "нового человека", это, естественно, повышало статус АСПиР и устраняло потребность в согласовании реформ в самом АП, что конечно же повышало скорость решений.
Вторая новость говорила о назначении Келимбетова. В итоге сработал этот прогноз. Не факт, что сам Келимбетов горел желанием пойти на АСПиР (как раз в силу вышеозвученных причин), тем более во второй раз, но решение принято. Учитывая, что он остается Управляющим МФЦА, возможно, его кандидатура является временной на период становления АСПиР. Немаловажным являются условия работы нового агентства - если он начнет работу в действующем забюрократизированном правовом режиме, то АСПиР умрет, едва родившись. Для того, чтобы бюрократия не убила инициативу, необходимо определить особый статус финансирования, закупок, назначения, мотивации труда. Пока еще нет конечного положения об АСПиР, но надеюсь, что особый статус дадут.
В целом, даже если АСПиР возглавил бы человек, наиболее приветствуемый обществом, и у него было бы немного времени, чтобы воспользоваться окном реформ. Но посмотрим, насколько масштабны будут реформы, какова будет их скорость, будем руководствоваться логикой "все, что ни делается, к лучшему".
Год назад Президенту была предложена идея воссоздания АСПиР - идея понравилась, и с в целом, объективно была необходима, так как реформы нужны как с точки зрения внутренних, так и внешних обстоятельств. Понятно, что реформы тактического плана может делать и само правительство, но когда реформы более кардинальные, глубокие, то правительство объективно не сможет само себя реформировать (независимо от персоналий), из-за чего нужен отдельный госорган. Понятно, что задачей нового госоргана должна являться не только разработка самих реформ, но и вообще их продвижение сквозь сопротивление ("ломать через колено"), которое неизбежно при любых изменениях, а при кардинальных реформах тем более.
Понятно, что создание АСПиР означает личную ответственность Президента за масштаб и качество реформ, а потому еще более критичным является персона руководителя АСПиР. Его образ будет определять образ всего АСПиР, а он, в свою очередь, будет влиять на восприятие реформ. Учитывая, что за последние 20 лет было множество реформ и на ключевых руководящих должностях были те же люди, что и 20 лет назад, естественно, население хочет новых людей, опять же безотносительно персоналий. Просто нужны новые люди, которые не обременены моральными и прочими обязательствами перед теми, чья деятельность будет реформироваться. Все понимают, что даже элементарные дружеские отношения тоже являются неким обязательством-ограниченим, могущим исказить параметры реформ. Если же придет человек, который со всеми в хороших отношениях, то вероятность реформ минимальна. По сути, нужен "боец", который не только новатор по взглядам, но еще имеет стержень, а значит и готовность продавливать реформы, невзирая на субьективные обстоятельства. С другой стороны, большинство игроков готовы к изменениям, если они в пределах здравого смысла и не имеют субъективной направленности. Возможны и иные конструкции, когда смешиваются разные персонажи, среди которых есть и "дипломат" и "боец", что обеспечит внутреннюю притирку и понимание обстоятельств реформ с разных сторон, а значит и более высокий процентаж прохождения реформ.
У Едилова на канале были две новости о скором назначении. Первая говорила, что ожидается назначение Тимура Сулейменова с правом сохранения должности замрука АП. Помимо образа "нового человека", это, естественно, повышало статус АСПиР и устраняло потребность в согласовании реформ в самом АП, что конечно же повышало скорость решений.
Вторая новость говорила о назначении Келимбетова. В итоге сработал этот прогноз. Не факт, что сам Келимбетов горел желанием пойти на АСПиР (как раз в силу вышеозвученных причин), тем более во второй раз, но решение принято. Учитывая, что он остается Управляющим МФЦА, возможно, его кандидатура является временной на период становления АСПиР. Немаловажным являются условия работы нового агентства - если он начнет работу в действующем забюрократизированном правовом режиме, то АСПиР умрет, едва родившись. Для того, чтобы бюрократия не убила инициативу, необходимо определить особый статус финансирования, закупок, назначения, мотивации труда. Пока еще нет конечного положения об АСПиР, но надеюсь, что особый статус дадут.
В целом, даже если АСПиР возглавил бы человек, наиболее приветствуемый обществом, и у него было бы немного времени, чтобы воспользоваться окном реформ. Но посмотрим, насколько масштабны будут реформы, какова будет их скорость, будем руководствоваться логикой "все, что ни делается, к лучшему".