КМБПЧ

Мониторинговая группа CIVIUS выпустила промежуточный доклад о событиях, влияющих на свободу выражения мнений, объединений и мирных собраний в Казахстане

Доклад охватывает период с мая по ноябрь 2024 года. Он был подготовлен при участии Международного партнерства по правам человека (МППЧ) и Казахстанского международного бюро по правам человека (КМБПЧ) в сотрудничестве группой CIVICUS Monitor, и доступен на английском языке.

Основные темы и выводы:

▪️ Референдум по строительству атомной электростанции (АЭС) возле озера Балхаш в Алматинской области.

По официальным данным 71% избирателей поддержали проект. Но в ходе референдума независимые наблюдатели зафиксировали нарушения, включая «карусельное голосование», вбросы бюллетеней и необоснованное удаление наблюдателей с избирательных участков.

Отмечается, что критики проекта сталкивались с препятствиями при попытке участвовать в публичной дискуссии и подвергались наказаниям за публикацию видео с критикой строительства АЭС, власти отказали в разрешении на проведение мирных протестов в день референдума и задерживали активистов, чтобы предотвратить демонстрации. Некоторым активистам были назначены штрафы или краткосрочные задержания за якобы нарушение правил проведения собраний, а 12 человек столкнулись с уголовными обвинениями в подготовке массовых беспорядков в связи с референдумом.

▪️ Новый закон о СМИ и правила аккредитации СМИ

В июне 2024 года президент Токаев подписал новый закон о СМИ. Некоторые положения закона вызвали обеспокоенность правозащитного сообщества из-за расплывчатых формулировок и отклонений от международных стандартов, включая обязательную регистрацию как офлайн, так и онлайн СМИ.

Вслед за этим правительство Казахстана ввело новые правила аккредитации журналистов, которые, по мнению наблюдателей, могут быть использованы для ограничения работы критически настроенных журналистов. Власти получают возможность отзывать аккредитации и приостанавливать работу СМИ по максимально широкому перечню оснований.

Продолжают высказываться опасения относительно применения властями широко сформулированных обвинений в распространении ложной информации, клевете и разжигании розни с целью ограничения законной свободы слова активистов, журналистов и других лиц с использованием соответствующих положений уголовного и административного права.

▪️Меры против «ЛГБТКИ+ пропаганды"»

В июне 2024 года правительство Казахстана начало рассмотрение рабочей группой публичной петиции о запрете «пропаганды ЛГБТКИ+», и инициировало исследование предполагаемого воздействия материалов ЛГБТКИ+ на детей, несмотря на критику со стороны правозащитников и международных экспертов.

В докладе отмечены случаи запугивания полицией лиц, связанных с предполагаемыми проявлениями «пропаганды ЛГБТКИ+» и растущее давление на феминистское движение Feminita.

▪️Продолжающиеся нарушения свободы собраний и ассоциаций

Кроме систематического преследования участников мирных собраний и отказов в согласовании протестных акций, в докладе отмечены систематические отказы оппозиционной партии «Алга Казахстан!» в регистрации на фоне продолжающегося преследования его лидеров и активистов. Отмечены более 25 отказов в регистрации партии под надуманными основаниями, а также уголовные дела против Марата Жыланбаева, Айдара Сыздыкова, Думана Мухамедкарима и Асылбека Жамуратова.

▪️Расследование пыток и репрессии после событий Кантара

В докладе приветствуется судебное преследование виновных в применении пыток во время событий января 2022 года, но отмечается непропорционально малое количество обвинений по сравнению с масштабом зарегистрированных нарушений, при том что участники протестов подали сотни жалоб на злоупотребления. В ходе судов фиксировались нарушения, а жертвы злоупотреблений не получили адекватной компенсации. При этом суды против обычных граждан, обвиненных в причастности к беспорядкам, отличались несправедливостью, при отсутствии усилий по установлению настоящих организаторов насилия.

Динамика пока плохая.

Казахстанское международное бюро по правам человека | bureau.kz