#запискитрансформатора
По следам фильма про нефтяную отрасль Гульнар Бажкенова
Вчера ночью посмотрела фильм на канале
Orda.kz - ақпараттық-талдамалық порталы. Очень интересный, познавательный материал получился, наверное впервые был дан какой-то более менее честный экспертный взгляд на развитие нефтяной отрасли в Казахстане.
Хочу добавить несколько эпизодов, с которыми столкнулась лично сама.
На заре своей карьеры, в начале нулевых я занималась цифровой трансформацией налоговой службы, ставила электронный мониторинг крупных налогоплательщиков в МГД. Еще я принимала активное участие в разработке закона о трансфертном ценообразовании. Как только был принят этот закон, налоговики сразу предъявили ТШО очень серьезный иск за разницу в ценах на нефть между продаваемой из Казахстана и реализуемой на мировых рынках. Был доначислен доход и соответственно доначислена огромная сумма налогов. Суд первой инстанции налоговики выиграли, а уже в суде высшей инстанции выиграли ТШО. А позднее через 5 месяцев Министерство гос. доходов, вообще перестало существовать. Его реорганизовали, присоединив в виде комитета к Минфину. Так до сих пор, КГД там и существует.
Позднее, уже в 2017 году наша компания BIG NAME делала для КМГ репутационный аудит, мы делали опрос всех стейкхолдеров, выявляли узкие места и готовили рекомендации. Так вот, одним из проблемных вопросов, который волновал всех стейкхолдеров КМГ был Жанаозень. Мы предложили ряд социальных проектов, но оказалось, что КМГ и его дочки/внучки не могут самостоятельно тратить свой бюджет на социальные спонсорские проекты. Так как Есимов, когда был руководителем Самрука, запретил это делать всем компаниям.
Была создана структура Самрук-Казына Траст, которая распределяла эти бюджеты. Так на деньги КМГ строились велодорожки в Алмате, или покупались велосипедные станции в Астане. Вместо, того чтобы поставить опреснительную станцию воды или построить хорошую школу в Жанаозене?
Маразм скажете вы? А эта схема до сих пор работает. До сих пор, КМГ не может самостоятельно решать свои проблемы, в том числе социальные в регионах, которые для него важны.
Наша компания писала письмо на имя С. Мынбаева, тогдашнего преда КМГ, с описанием проблем и рекомендаций по их устранению, но команда сменилась и все «кануло в архивах».
Хочу отметить, что фильме Гульнар Бажкеновой, даны четкие рекомендации о том, что наболело в отрасли. Нефтегазовая отрасль требует серьезной перезагрузки. А получается, что именно материнская компания является «тормозом» развития. Самрук-Казына Траст надо вообще ликвидировать, дать свободу компаниям в решении своих социальных проблем. КМГ тоже требует серьезной перезагрузки. Кстати, политику дебюрократизации о которой говорил Президент надо внедрять в этих структурах в первую очередь. Ну и нормальная цифровая трансформация и оптимизация нужны, то что делалось в 2008-2010 годах под названием «цифровая трансформация» было только имитацией бурной деятельности, об этом весь рынок знает.
