Президент анонсировал расширенное заседание правительства ("обсудим все текущие вопросы, наметим новые планы").
Многие ждут отставки правительства или его серьезной реорганизации, хотя совсем недавно был отправлен в отставку главный экономист кабмина.
Президент активизировал несколько подзаброшенный региональный блок, повысив статус куратора этих вопросов в своей администрации и лично посетив недавно созданный профильный проектный офис при правительстве. Но это только часть проблемы.
Многие обратили внимание на то, что Токаев заявил в своем интервью, что постоянно требует от министров "более эффективной работы и смелости при принятии решений".
Отметим, что президент уже давно говорит о необходимости смелых и решительных действий со стороны правительства. В послании-2023 он дважды говорил о смелых решениях (в торговой и фискальной политике). На расширенном заседании год назад он три раза акцентировался на решительности.
Судя по тому, что Токаев вновь вернулся к этому вопросу, то, получается, что президент опять увидел отсутствие смелости и решительности.
О каких сферах идет речь? Обратим внимание на то, что глава государства в последние годы неоднократно акцентировал внимание на том, что базовые отрасли должны быть рентабельными - с тем, чтобы привлекать инвестиции для своего развития. В свое время президент буквально настоял на активном внедрении программы "Тариф в обмен на инвестиции". Несмотря на то, что такой подход стимулировал рост цен в смежных сферах, его внедрение рассматривалось как ключевой фактор модернизации коммунальной и энергетической инфраструктуры.
Но тарифы - это опять-таки часть проблемы. Президент неоднократно акцентировал внимание и на регулировании цен на ГСМ с тем, чтобы соответствующая политика не только обеспечивала социальную стабильность, но и делали нефтедобычу и нефтепереработку инвестиционно привлекательными.
Отметим, что подобный подход - на словах! - поддерживается политическим и отраслевым руководством, однако на решительные меры правительственные структуры идти не торопятся.
Отчасти, их понять можно. Знаменитое повышение цен на сжиженный газ в январе 2022 г. было объявлено чуть ли не единственной причиной январских событий, хотя, как всем прекрасно известно, что это не так. Повышение было продиктовано конкретными экономическими причинами, но было использовано заговорщиками как повод, тем более что они учли коммерческие интересы местных теневиков, получавшим свой профит от парадоксальной ситуации, когда в разных регионах действовали разные цены при отсутствии межреспубликанских барьеров.
После этого вопрос о необходимости повышения цен и на СПГ, и на ГСМ поднимался неоднократно в силу того, что установленные оптовые цены были ниже себестоимости, однако каждый раз решение либо было половинчатым, либо вообще отменялось.
Вопрос в том, что существующая модель рынка ГСМ во многом себя исчерпала; она способствует не росту производства, а исключительно хроническому дефициту на рынке, который покрывается за счет внешних поставок (аналогичная ситуация отмечается и на рынке электроэнергии). Поскольку и то, и другое покрывается прежде всего российскими производителями, модель крайне уязвима в условиях санкционного противостояния.
Представляется, что вариант корректировки уровня и самой модели госрегулирования топливного рынка является на данном этапе безальтернативным. Нужно понимать, что он должен сопровождаться определенными мерами по смягчению социального эффекта, но вместе с тем должен быть и направлен на борьбу с теневым перераспределением ГСМ по территории республики.
Мы прекрасно видим, что за многими якобы "протестами" по поводу тех или иных мер правительства (скажем, по авторынку) на самом деле стоят не социально уязвимые слои населения, а теневые бизнес-группы и кланы, связанные с организованной преступностью.
И именно о смелых и решительных (но вместе и продуманных!) действиях в этой сфере, представляется, и говорит глава государства.
