Очень рекомендую
книгу Андрея Евгеньевича и Мары Шаукатовны о внешней политике Евросоюза в Центральной Азии. Успел уже ознакомиться с печатной версией книги.
Из книги подчеркнул для себя эволюциювнешней политики Евросоюза в Центральной Азии:
1. Начало взаимодействия: Стратегия 2007–2013 годов- ЕС разработал первую концептуальную стратегию для Центральной Азии в 2007 году, озаглавленную «Европейский Союз и Центральная Азия: Стратегия нового партнерства».
- Основными целями стали: права человека, верховенство закона, экономическое развитие, улучшение транспортной и энергетической инфраструктуры, устойчивость окружающей среды, борьба с угрозами и межкультурный диалог.
- ЕС активно инвестировал в программы, такие как BOMCA (управление границами), CADAP (борьба с наркотрафиком), и Erasmus Mundus для образовательного обмена.
- Примером успешной реализации стало развитие Казахстана, который в 2008 году инициировал программу «Путь в Европу» для укрепления сотрудничества.
2. Перерасмысление подходов: 2014–2019 годы- Завершение работы первой стратегии совпало с глобальными вызовами, включая кризис в Украине и снижение цен на нефть, что повлияло на региональные отношения.
- ЕС временно сократил свою активность в регионе, упразднив должность Специального представителя в Центральной Азии в 2014 году, что вызвало критику со стороны экспертов.
- Однако с 2015 года политика ЕС была активизирована. Латвийское председательство в Совете ЕС привнесло новые инициативы, включая назначение нового Специального представителя и принятие документа «Заключения Совета о Стратегии ЕС по Центральной Азии», который подтвердил актуальность ключевых приоритетов стратегии.
3. Новая стратегия 2019 года: Укрепление партнерства- В 2019 году ЕС принял новую стратегию «Европейский Союз и Центральная Азия: Новые возможности для укрепления партнерства». Она акцентировала внимание на устойчивости, процветании и региональном сотрудничестве.
- В стратегию включены инициативы по поддержке зеленой экономики, устойчивого развития, цифровизации, а также образовательных и научных программ.
- Значительное внимание уделено интеграции Центральной Азии в мировую торговую систему и совместным проектам с третьими странами, такими как Китай (инициатива «Экономический пояс Шелкового пути»).
4. Критические моменты и вызовы- Несмотря на активное сотрудничество, ЕС столкнулся с рядом проблем, включая недостаточное знание региональной специфики и конкуренцию с Россией и Китаем. Также отмечалась медленная реализация проектов и ограниченный бюджет.
- С другой стороны, ЕС продемонстрировал гибкость, сосредоточив усилия на двустороннем взаимодействии, что позволило учитывать уникальные потребности каждой из стран региона.
Эти этапы показывают, что внешняя политика ЕС в Центральной Азии развивалась от институционализации сотрудничества к более гибким и целенаправленным подходам, учитывающим новые геополитические и экономические реалии.