Многовекторность 2.0 (Гусейнов Эльданиз)


Гео и язык канала: Казахстан, Русский
Категория: Политика


Тут только эксклюзив.
Внешняя и мировая политика, Центральная Азия, Европейский Союз, Россия, Китай.
Публичный канал специалиста по европейским и международным исследованиям Гусейнова Эльданиза.
Для контакта: eldaniz.gusseinov@gmail.com.

Связанные каналы  |  Похожие каналы

Гео и язык канала
Казахстан, Русский
Категория
Политика
Статистика
Фильтр публикаций


А как часто лидер Вашего государства проводит личные встречи с руководителями иностранных разведок?

Наверно, это действительно нечастое явление, а если такие встречи и проходят, то, возможно, не обо всех мы знаем. Тем не менее существуют достаточно интересные примеры в регионе Центральной Азии.

Так, Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон встречался с Генеральным директором Межведомственной службы разведки Исламской Республики Пакистан Мухаммадом Асимом Маликом, а на сайте Президента Таджикистана можно найти информацию и о других визитах руководителей иностранных разведок — например, директора Службы внешней разведки Российской Федерации Сергея Нарышкина и министра разведки (безопасности) Исламской Республики Иран Махмуда Алави.

Похожие примеры есть и в Узбекистане: Президент Шавкат Мирзиёев принимал руководителя Службы внешней разведки Азербайджанской Республики Орхана Султанова и директора СВР России, а также, в составе небольшой делегации, — директора Национальной разведывательной службы Турции Ибрахима Калына.

О встречах действующих Президентов Кыргызстана, Казахстана и Туркменистана из открытых источников не смог найти информацию, хотя, не исключаю, что в открытых источниках такая информация может быть.

Почему же лидеры государств могут лично принимать руководителей разведок?

Я могу лишь предположить и думаю, что тут каждый кейс очень уникален:

1. Руководители разведок обладают конфиденциальной информацией, связанной с ключевыми аспектами безопасности государства и региона — будь то борьба с терроризмом, организованной преступностью или киберугрозами. Обсуждение таких вопросов напрямую с президентом даёт возможность оперативно принять важнейшие решения и определить приоритеты внешней политики и безопасности.

Встречу Президента Таджикистана с руководителем разведки Пакистана можно объяснить ситуацией на афгано-пакистанской границе с учетом протяженной границы между Таджикистаном и Афганистаном. Любая эскалация ситуации в Афганистане будет иметь прямое влияние на Таджикистан, да и на всю Центральную Азию, в целом.

2. Наряду с текущими вопросами (угрозы экстремизма, борьба с наркотрафиком и т. д.) руководители государств и главы разведок могут вырабатывать долгосрочные стратегии, затрагивающие экономическую безопасность, контроль и прогнозирование возможных региональных конфликтов.

3. Когда глава государства лично принимает руководителя иностранной разведки, это подчёркивает особую важность и приоритетность отношений в сфере безопасности. Таким образом власти демонстрируют как внутренней, так и внешней аудитории, что готовы к тесному сотрудничеству и придают ему высокую политическую значимость.


Про геймификацию процесса насилия через применение дронов в 44-дневной войне между Арменией и Азербайджаном я писал работу на бакалавриате и она даже получила 8 место из около 75-ти работ на международной Олимпиаде в 2022 году. Олимпиаду тогда проводила польская организация "Polskie Towarzystwo Geopolityczne", если не ошибаюсь, я прошел после и во второй тур, но я решил прекратить участие из-за самого формата олимпиады. Да и как-то удивило, что дальше проходить стали только участники из Польши ...

Жалко, что таких академических конкурсов в нашей сфере проводят мало.




Довольно неплохо прошёл 2024 год для данного тг-канал.

А что скажете вы, дорогие подписчики? 🎄


Как третьи стороны освещают расширение контактов стран Центральной Азии?

Думаю, что нередко и в интересах третьих сторон.

В качестве примера рассмотрим освещение Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (GCC) и стран Центральной Азии. В 2023 году стороны провели саммит, а очередной запланирован на 2025 год в Узбекистане. Если вы поищете информацию об отношениях сторон в интернете, то увидите около двух десятков статей на английском языке, что меня удивило, так как в моем информационном поле, несмотря на тщательное отслеживание повестки, материалов о сотрудничестве двух регионов было очень мало.

Ключевыми месседжами статей были дипломатическое сближение, многовекторная внешняя политика и конкуренция с традиционными игроками в Центральной Азии. Однако самое важное, конечно, было посвящено сотрудничеству в области транспорта, зеленой энергетики и критического сырья.

По моему наблюдению, многие авторы статей не были ни из Центральной Азии, ни из арабских стран Персидского залива. В этом определенно есть большие плюсы, такие как разнообразие перспектив, но и недостатки, например, недостаток глубокого понимания региональных нюансов. Среди авторов я увидел мало экспертов из Центральной Азии.

Как мне кажется, освещение сотрудничества двух регионов аналитическими структурами и экспертами из третьих стран также является частью информационного продвижения различных проектов. Нередко, к примеру, центральным объектом внимания становится Средний Коридор, хотя, на мой взгляд, он не является ключевым элементом в сотрудничестве двух регионов.

Интересен также феномен C5+ в сотрудничестве двух регионов. Формат довольно уникальный, но нет понимания, почему условно стороны предпочли именно многосторонний формат вместе двустороннего. Довольно активно, к примеру, в Центральной Азии расширяют свое присутствие ОАЭ и Катар, но они также проводят встречи формате C5+ вместе с другими представителями GCC.


Критерии средней державы

Концепт средней державы у меня сегодня долго был в мыслях и я решил его для себя немного разобрать. В первую очередь, мне кажется, что многие индексы опираются на достаточно абсолютные критерии как количество или размер чего-то (к примеру, территории или ВВП). Мне же кажется нужно исходить из относительных показателей, то есть того, как государство превращает наличие тех или иных инструментов или преимуществ в реально действующий инструмент влияния. По этой причине для себя я бы отметил 4 ключевых области во внешней политике для определения страны в качестве средней державы:

1. Дипломатия;

2. Оборона и безопасность;

3. Информационно-аналитическая работа;

4. Внешнеэкономическое продвижение.

Сейчас все направления описывать не буду, пока только остановимся на информационно-аналитической работе.

К этому я бы отнес возможность государства через аналитические институты и экспертов и медиа продвигать национальные интересы и нарративы за рубежом. Если, к примеру, брать Казахстан, то мне кажется, что еще лет 5 назад эта работа велась более активно чем сейчас. Иногда складывается ощущение, что аналитические институты больше задействованы в информационном плане на внутреннюю аудиторию нежели на внешнюю, хотя и есть активные медиа на иностранных языках.

Среди постсоветских стран в этом направлении я бы конечно отметил Азербайджан и Узбекистан, оба государства на мой взгляд проводят активную информационную политику как через аналитические институты, так и через медиа. Соответственно критерии:

1. Собственная сеть аналитических институтов

- Наличие независимых или государственных аналитических центров, систематически выпускающих исследования и обзоры по вопросам внешней политики и международных отношений.
- Доступность этих материалов на иностранных языках.
- Уровень профессионализма экспертов, задействованных в подобных центрах, и их узнаваемость в международном экспертном сообществе.

2. Развитая система внешней коммуникации и продвижения национального нарратива

- Постоянное присутствие в международных СМИ, социальных сетях и на специализированных площадках (конференции, круглые столы, форумы).
- Целевой характер информационных кампаний (ориентация на определённые страны или регионы для лоббирования своих интересов).
- Степень институциональной поддержки (гранты, госфинансирование, сотрудничество с иностранными медиа).

3. Уровень взаимодействия с зарубежными экспертными сообществами

- Наличие международных конференций, проводимых в стране и ориентированных на внешних участников (учёных, политиков, экспертов).
- Регулярное участие в глобальных и региональных экспертных площадках, форумах, семинарах.
- Двусторонние программы обмена опытом или совместные исследовательские проекты.

4. Международное позиционирование через soft power

- Продвижение культурных, образовательных, гуманитарных и научных инициатив.
- Наличие региональных проектов, направленных на укрепление имиджа страны.
- Степень доверия мирового сообщества к представляемой государством информации.


Центр Евразийских Исследований им Гейдара Алиева при Университете Ибн Халдуна в Стамбуле (где я работаю внештатным научным сотрудником) открыл собственный телеграм-канал: https://t.me/haceibnhaldun

В тг-канале будут публиковать актуальные новости института, аналитику, анонсы мероприятий и другое разное интересное. Подписывайтесь 👍




Очень тяжело наблюдать за различными публикациями о крушении самолёта в моём родном Актау, но я хотел бы отметить два аспекта: личный и профессиональный.

Что касается личного, я искренне надеюсь, что будет проведено объективное расследование (если оно уже не начато), и всем пострадавшим и их близким окажут полную поддержку.

В профессиональном плане ситуация может обостриться ещё больше. Поскольку самолёт упал на территории Казахстана, на борту которого находились шесть казахстанцев, эти события окажут серьёзное влияние на внутриполитическую ситуацию в Казахстане. Уже сейчас я чувствую, что в экспертном сообществе и в обществе в целом существует определённый раскол из-за внешних конфликтов, и данное происшествие лишь усилит разделение людей по поводу того, какой сценарий принять.

Вскоре мы узнаем официальную версию событий и примерно поймём, как она будет выглядеть. Это означает, что одна часть населения будет всё больше склоняться к версии о полной причастности России, а другая — к нарративу об украинских дронах. Я уже вижу такое разделение в доверии к одной из версий среди своих близких.

Эту мысль можно было бы развивать дальше, но из этических соображений я воздержусь.


Какой регион первым ввел формат сотрудничества "C5+" со странами Центральной Азии на уровне глав государств?
Опрос
  •   Европейский Союз
  •   АСЕАН
  •   Арабские страны Персидского Залива
  •   Все ответы неверны
  •   Не знаю
62 голосов




5 ключевых трендов во внешней политике Казахстана в 2024 году

2024 год, в отличие от 2023 и 2022, был менее богат внешнеполитическими событиями, но зато более насыщен попытками системной рефлексии о позиционировании Казахстана во внешней политике. Пока Андрей Евгеньевич составляет ТОП-10 событий в международных отношениях (очень рекомендую) Казахстана в 2024 году, я решил в сотрудничестве с изданием The Astana Times выделить пять ключевых трендов во внешней политике Казахстана, а именно:

1. Самопозиционирование Казахстана как средняя держава. У многих, в том числе у меня, это вызвало ряд критических оценок, но нужно понимать, что появление такого тезиса — это попытка Казахстана ответить на внешние вызовы и в какой-то степени удовлетворить ожидания со стороны внешнего мира по типу: «Казахстан не за тех или иных, Казахстан — средняя держава».

2. Рост интереса к редкоземельным элементам и металлам Казахстана. Нужно признать, что среди стран Центральной Азии интерес к данному направлению проявляют больше всего именно Казахстан и Узбекистан. В этом ключе очень важно не стать сырьевым придатком, а развивать полную цепочку производства на территории Казахстана и стран Центральной Азии. Очень интересно, что пока отдельные аналитики пытаются доказать, что Казахстан может заменить Китай в поставках критического сырья, Казахстан через свои медиа активно продвигает контраргументы, что это не так.

3. Конкуренция форматов сотрудничества со странами Центральной Азии, включая Казахстан. Об этом мы писали также в одной из статей для cabar.asia, отметив, что США активно продвигают формат с низу вверх, то есть оказывают влияние через работу с бизнесом и гражданским обществом, а Китай — через работу с элитами в формате C5+.

4. Многовекторная ядерная дипломатия. Усилия Казахстана по формированию международного консорциума подрядчиков для строительства АЭС. Здесь, конечно, прикладываются немалые усилия для того, чтобы учесть интересы всех сторон. На мой взгляд, самыми активными сейчас являются Россия и Франция.

5. Акцент на региональной стабильности в Центральной Азии. Казахстан видит Центральную Азию больше как регион для своих стратегических интересов и как раз-таки для позиционирования себя как средняя держава. Я, в целом, довольно скептичен к тому, что Казахстан видит возможность интеграции в Центральной Азии; скорее, просто усиленного сотрудничества. Все-таки страна является членом ЕАЭС.


Объединяя Восток и Запад

На сайте IPG-Journal опубликовано интервью с заместителем министра иностранных дел Республики Казахстан Романом Василенко. Из этого материала я выделил три ключевых тезиса, которые заслуживают внимания:

1. Основные векторы внешней политики Казахстана

Заместитель министра четко обозначил ключевые направления внешней политики страны. Эти ориентиры, вероятно, будут отражены в новой концепции внешней политики Республики Казахстан, которую обещали обновить. Вот как они сформулированы:

- стратегические отношения с братскими государствами Центральной Азии,
- стратегическое партнерство и союзничество с Россией,
- всестороннее стратегическое партнерство с Китаем, направленное на укрепление торгово-экономических и культурно-гуманитарных связей,
- расширенное стратегическое партнерство с США,
- расширенное партнерство и сотрудничество с Европейским союзом и его государствами-членами.

2. Сотрудничество с Европейским союзом: акцент на редкоземельные металлы

Развитие взаимодействия с ЕС упоминалось в контексте редкоземельных металлов, что неудивительно, учитывая важность этого направления. Однако меня поразило, что не прозвучало намерение Казахстана продвигать не только добычу критического сырья, но и создание полной цепочки производства внутри страны. Это стратегически важный шаг, и я уверен, что вскоре мы увидим более детальную аналитику по этой теме на IPG-Journal.

3. Транспортная взаимосвязанность: совместные усилия с ЕС и Китаем

Особенно понравилось упоминание о том, что Казахстан стремится участвовать в инициативах по транспортной взаимосвязанности, продвигаемых Европейским союзом и Китаем. Мы в своих аналитических записках также всегда рекомендовали двигаться в этом направлении. Согласованность усилий здесь крайне важна, чтобы избежать конкуренции между проектами.

На некоторых китайских порталах уже появляются статьи с заголовками вроде «Belt and Road countries can finance their own progress». Это указывает на возможные разногласия в подходах, которые нужно учитывать при разработке совместных проектов.


Ключевые тренды в 2024 году для стран Центральной Азии и Южного Кавказа

Мои уважаемые коллеги Олег Абдурашитов и Назим Турдумамбетов из Outpost Eurasia подготовили аналитическую заметку о ключевых трендах для стран Центральной Азии и Южного Кавказа в 2024 году, которые будут иметь серьезный эффект и в 2025 году.

Экономический рост: В 2024 году регионом продолжается экономический рост, поддерживаемый государственными расходами и ростом внутреннего потребления. Однако для устойчивости необходимы инвестиции в человеческий капитал, образование и социальные услуги, особенно для молодой населения Центральной Азии. Страны также сталкиваются с необходимостью балансировки бюджетов, привлечения иностранных инвестиций и модернизации коммунальной инфраструктуры.

Цифровизация и ИИ: Цифровизация становится ключевым элементом экономических и управленческих стратегий. Инвестиции в местные IT-компании, развитие e-government и национальные стратегии по ИИ способствуют диверсификации экономики. Однако продвижение облачных технологий затрудняется из-за монополий госструктур на интернет и обработку данных.

Энергетический транзит: Нарушения энергоснабжения и дефицит электроэнергии остаются серьёзными вызовами. Развитие возобновляемых источников энергии, таких как солнечные и ветряные электростанции, особенно в Узбекистане, а также гидроэнергетика в Грузии, Таджикистане и Кыргызстане, требуют значительных инвестиций и международного сотрудничества. Казахстан и Узбекистан также планируют строительство атомных электростанций.

Многополярность: Политика региона остаётся многополярной, с участием в различных экономических и военно-стратегических организациях (ОТС, ЕАЭС, ОГС, ШОС). Страны балансируют отношения с Россией, Китаем, Францией и другими партнёрами при реализации крупных проектов, таких как строительство атомных станций.

Разрешение конфликтов и афганская дилемма: 2024 год стал ключевым для урегулирования долгосрочных пограничных споров. Хотя мирные переговоры между Азербайджаном и Арменией остаются хрупкими, Центральная Азия достигла прогресса в соглашениях между Кыргызстаном и Таджикистаном. Однако Афганистан продолжает представлять серьёзную угрозу безопасности, требуя дальнейших шагов по нормализации отношений и укреплению региональной стабильности.

Транспортные коридоры: Новые транспортные маршруты, такие как Транскаспийский международный торговый маршрут (TITR) и железная дорога Китай-Кыргызстан-Узбекистан (CKU), усиливают интеграцию региона в международную торговлю. Однако финансовая устойчивость и конкуренция с существующими маршрутами остаются под вопросом.

Геополитические изменения: События за пределами региона, включая конфликт в Украине, экономические изменения в Китае и нестабильность на Ближнем Востоке, оказывают значительное влияние на политику и экономику Центральной Азии и Кавказа. В преддверии второго срока Дональда Трампа на посту президента США, регион готовится к возможным изменениям во внешней политике.


Репост из: MediaStan
Канал КСИР пишет, что Израиль и Турция конкурируют с Ираном за энергетическое сотрудничество с Туркменистаном:

▪️участвуют в создании энергетического дисбаланса в Иране, рассматривая его как катализатор внутренних протестов,
▪️усиливают влияние в Туркменистане и сорвать совместные проекты Ашхабада и Тегерана,
▪️занимаются лоббированием в Туркменистане для разрыва дипотношений между Ираном и Туркменистаном,
▪️стремятся изменить маршруты экспорта туркменского газа, исключая Иран из газовых проектов, в том числе с Россией.

Два основных маршрута, которые рассматриваются для экспорта туркменского газа без участия Ирана: через Афганистан в Индию и Пакистан и через Каспийское море и ложный коридор Зангезур.

Напомним, что между Туркменистаном и Ираном существуют разногласия по поводу месторождений в Каспийском море. К тому же Тегеран критически относится к идеи строительства трубопровода по дну Каспия для поставки туркменских энергоресурсов в Европу. Поэтому Израиль и Турция будут делать акцент на этих вопросах. Несмотря на расхождение Тель-Авива и Анкары в политических взглядах, посредником их общих интересов в регионе может стать Азербайджан.

При этом Туркменистан и Иран не демонстрируют "разрыва торговых отношений". Наоборот, на прошлой неделе министр энергетики и глава Центробанка Ирана посетили Ашхабад.

@mediastan


Что думаете? ) Вступит ли Россия в Организацию Тюркских Государств?

https://www.vb.kg/doc/441543_pri_vstyplenii_rossii_v_otg_dlia_kyrgyzstana_est_risk_zapadnyh_sankciy.html


Будут ли Узбекистан и Казахстана конкурировать за трансафганские железные дороги?

На начальном этапе конкуренция возможна именно в контексте привлечения внимания России как одного из ключевых игроков в продвижении данных железных дорог. Казахстан и Узбекистан активно продвигают две разные железные дороги через территорию Афганистана, каждая из сторон стремится получить международное внимание к своим инициативам. Оба проекта во многом будут зависеть от того, насколько Россия будет их использовать для экспорта и импорта. Данной тематике посвятил одну из своих статей для The Diplomat, перевод которой предоставил Cronos.asia.

Казахстанское видение по транспортным маршрутам и стратегическое сотрудничество

На данный момент Казахстан поддерживает реализацию двух транспортных маршрутов через Афганистан: Трансафганской железной дороги "Термез-Мазари-Шариф-Кабул-Пешавар" и "Герат-Кандагар-Спин Боладак". Первый проект Казахстан намерен реализовать совместно с Узбекистаном, а второй — с Туркменистаном.

Второй проект предоставляет Казахстану стратегическую возможность перенаправить часть своего трафика в иранские порты в случае конфликта на афгано-пакистанской границе. Вице-министр транспорта Казахстана Аскар Калиакпаров заявил, что казахстанские компании намерены поставлять рельсы и шпалы для строительства будущих железных дорог в Афганистане в рамках международного транспортного коридора Север–Юг, начиная с района Герата.

Влияние региональной политики и инвестиции в инфраструктуру

В ходе реализации проекта существует возможность направлять грузы из Кандагара в Фарах, затем в Зарандж на границе с Ираном, и далее в иранские порты. Афганистан активно использует эти маршруты из-за конфликтов вдоль своей границы с Пакистаном.

С начала 2023 года Пакистан ввел более строгие условия для афганской транзитной торговли, включая повышенные импортные пошлины и требование 100-процентных банковских гарантий, что привело к значительным финансовым потерям для афганских торговцев и увеличению задержек в порту Карачи. В ответ Афганистан инвестировал 35 миллионов долларов в развитие порта Чабахар в Иране, чтобы снизить зависимость от Пакистана.

Для стран Центральной Азии принципиально важно иметь как можно больше возможностей для расширения своих экономических связей. Маршруты через Иран в рамках «Север-Юг» также представляют большой интерес. Узбекистан достиг значительного успеха в продвижении своей инициативы благодаря участию России в разработке ТЭО железной дороги с Термеза и инициативе создания коридора «Беларусь-Россия-Казахстан-Узбекистан-Афганистан-Пакистан».

При реализации обоих проектов ключевым узлом может стать город Бейнеу (Мангистауская область) в Казахстане, что имеет стратегическое значение для привлечения инвестиций в Мангистаускую область и укрепления региональной инфраструктуры.


Думаю, что очень важно взять на заметку коллегам, которые говорят о расширении влияния Турции в военной сфере в Центральной Азии.

На самом деле, тот факт, что Азербайджан закупал оружие в основном у постсоветском стран и делает его более привлекательным партнёром для стран Центральной Азии с учетом также применения этого оружия.

https://t.me/tassovkaru/12012


Экспертный комментарий Рымгали Абыкаева о перспективах газового сотрудничества Турции и Катара

1. Риски строительства газопровода через Сирию и Ирак

Проект строительства газопровода из Катара через Сирию и Турцию в Европу сталкивается с серьёзными вызовами. Обеспечение безопасности на столь протяжённом маршруте, особенно в Сирии и Ираке, является крайне сложной задачей. Даже развитая Европа не смогла защитить два трубопровода «Северного потока» от атак. Ситуация в Сирии усугубляется участием множества игроков, включая США, Россию, Иран и Китай.

Даже если Западу удастся стабилизировать ситуацию и устранить проиранские группы, строительство такого проекта займет минимум 5 лет.

2. Финансовые и стратегические аспекты

Для реализации проекта требуются значительные инвестиции. Однако:

- США, вероятно, не заинтересованы в финансировании, так как им выгоднее продавать свой сжиженный природный газ (СПГ) в Европу.

- Катар делает ставку на экспорт СПГ морским путём. Это дороже, чем трубопровод, но стабильные контракты снижают политические и логистические риски.

- Расширение газопроводной инфраструктуры и увеличение добычи газа также потребуют существенных вложений.

- Европейские страны, находящиеся в условиях экономической нестабильности, вряд ли смогут обеспечить безопасность на всём протяжении маршрута длиной более 4000 км.

3. Политические заявления и реалии

Нередко заявления о крупных проектах делаются для получения политических и экономических выгод, включая конкуренцию за рынки сбыта. Однако реализация подобных инициатив редко соответствует заявленным амбициям. Турция, как и Казахстан, проводит многовекторную политику, что требует осторожного подхода к её заявлениям.

4. Туркмено-турецкое сотрудничество

Вопрос о возможных поставках газа из Туркменистана требует уточнений. Подписанный меморандум, скорее всего, касается маршрута через Иран в Азербайджан. Туркменистан, отправляющий основной объём газа по трубам в Китай, ограничен в экспорте СПГ из-за отсутствия необходимой инфраструктуры. Для поставок СПГ требуются:

- инвестиции в заводы по сжижению газа;

- специальные цистерны с технологией закачки;

- расширение логистической инфраструктуры.

Текущая ситуация указывает на то, что Туркменистан находится в поиске инвесторов. Проект требует времени и финансовых ресурсов. Вероятнее всего, речь идёт о железнодорожных поставках через Иран, хотя и здесь необходима модернизация инфраструктуры.

Морские перевозки СПГ пока остаются более быстрым и эффективным решением для Турции и Европы. Однако туркменский газ остаётся перспективным проектом на будущее, особенно если удастся снизить расходы на логистику.

Итог

Проект газопровода из Катара через Сирию остаётся рискованным и труднореализуемым, а сотрудничество с Туркменистаном требует значительных инвестиций в инфраструктуру. Тем не менее, перспективы туркменского газа как стратегического ресурса для Европы сохраняются.

Источник: комментарий дипломата и эксперта по вопросам безопасности Рымгали Абыкаева.


Очень рекомендую книгу Андрея Евгеньевича и Мары Шаукатовны о внешней политике Евросоюза в Центральной Азии. Успел уже ознакомиться с печатной версией книги.

Из книги подчеркнул для себя эволюциювнешней политики Евросоюза в Центральной Азии:

1. Начало взаимодействия: Стратегия 2007–2013 годов

- ЕС разработал первую концептуальную стратегию для Центральной Азии в 2007 году, озаглавленную «Европейский Союз и Центральная Азия: Стратегия нового партнерства».

- Основными целями стали: права человека, верховенство закона, экономическое развитие, улучшение транспортной и энергетической инфраструктуры, устойчивость окружающей среды, борьба с угрозами и межкультурный диалог.

- ЕС активно инвестировал в программы, такие как BOMCA (управление границами), CADAP (борьба с наркотрафиком), и Erasmus Mundus для образовательного обмена.

- Примером успешной реализации стало развитие Казахстана, который в 2008 году инициировал программу «Путь в Европу» для укрепления сотрудничества.

2. Перерасмысление подходов: 2014–2019 годы

- Завершение работы первой стратегии совпало с глобальными вызовами, включая кризис в Украине и снижение цен на нефть, что повлияло на региональные отношения.

- ЕС временно сократил свою активность в регионе, упразднив должность Специального представителя в Центральной Азии в 2014 году, что вызвало критику со стороны экспертов.

- Однако с 2015 года политика ЕС была активизирована. Латвийское председательство в Совете ЕС привнесло новые инициативы, включая назначение нового Специального представителя и принятие документа «Заключения Совета о Стратегии ЕС по Центральной Азии», который подтвердил актуальность ключевых приоритетов стратегии.

3. Новая стратегия 2019 года: Укрепление партнерства

- В 2019 году ЕС принял новую стратегию «Европейский Союз и Центральная Азия: Новые возможности для укрепления партнерства». Она акцентировала внимание на устойчивости, процветании и региональном сотрудничестве.

- В стратегию включены инициативы по поддержке зеленой экономики, устойчивого развития, цифровизации, а также образовательных и научных программ.

- Значительное внимание уделено интеграции Центральной Азии в мировую торговую систему и совместным проектам с третьими странами, такими как Китай (инициатива «Экономический пояс Шелкового пути»).

4. Критические моменты и вызовы

- Несмотря на активное сотрудничество, ЕС столкнулся с рядом проблем, включая недостаточное знание региональной специфики и конкуренцию с Россией и Китаем. Также отмечалась медленная реализация проектов и ограниченный бюджет.

- С другой стороны, ЕС продемонстрировал гибкость, сосредоточив усилия на двустороннем взаимодействии, что позволило учитывать уникальные потребности каждой из стран региона.

Эти этапы показывают, что внешняя политика ЕС в Центральной Азии развивалась от институционализации сотрудничества к более гибким и целенаправленным подходам, учитывающим новые геополитические и экономические реалии.

Показано 20 последних публикаций.