ABISHEV ANALYTICS

В выступлении президента Токаева на саммите BRICS (с любительским переводом с дипломатического на бытовой):

- нет сомнений в том, что многосторонние усилия BRICS будут гармонично дополнять деятельность Организации объединённых наций, которая по-прежнему является незаменимой и универсальной структурой ("БРИКС БРИКСом, но ООН поважнее будет");

- мы высоко оцениваем концепцию России по созданию равно и неделимой безопасности в Евразии ("мы изучили, хорошая концепция");

- Казахстан поддерживает инициативу Китая в области глобальной безопасности ("вот документ Пекина мы поддерживаем");

- Казахстан в целом поддерживает мирный план Китая и Бразилии по Украине ("мы за скорейшее прекращение огня, даже если обе стороны не согласны");

- наша страна разделяет обеспокоенность обострением ситуации на Ближнем Востоке, что привело к огромному количеству человеческих жертв и гуманитарной катастрофе ("мы не будем спешить занимать чью-то сторону, просто людей очень жалко");

- совместное устранение коренных причин конфликтов, таких как бедность, неравенство и недостаток образования остаётся ключевым фактором укрепления международной политической солидарности ("мы считаем, что конечные причины конфликтов - экономические, а не та историческая геополитика, о которой говорят великие стратеги");

- Казахстан поддерживает реформирование СБ ООН и его расширения за счёт новых членов из Африки, Латинской Америки и Азии (" Совбез в перманентном клинче, в нефункциональном состоянии - и этим всех раздражает. Великим державам пора делиться ответственностью и полномочиями с другими странами").

В статье директора Казахстанского института стратегических исследований при Президенте РК Еркина Тукумова излагается суть прагматичного внешнеполитического курса РК в условиях глобальной нестабильности. Ключевая фраза - баланс интересов.

Гордость берёт за казахстанское здравоохранение, когда спокойно сидишь на работе, и внезапно с номера "1414" приходит сообщение, что несколько минут назад ты получил в государственной поликлинике прививку от гриппа. Вот это сервис. Дистанционная неинвазивная прививочная кампания без отрыва от производства.

"Нынешние события в мире доказывают, что без стабильности в стране не будет движения вперед. Эта аксиома подтверждается на примере многих государств, в которых раздор и конфликты привели к застою и деградации. Воистину, только там, где есть единство, будет благополучие", - заявил президент Токаев на торжественной церемонии вручения государственных наград по случаю Дня Республики.

Этот тезис во многом является центральной идеей казахстанской политической номенклатуры на протяжении многих лет. Она описывает базовый конфликт между так называемыми государственниками и так называемыми либералами (если поместить фразу в "гугл-упроститель", то одна из версий перевода будет звучать как "без сильной власти будет бардак, и всем будет намного хуже, поэтому").

И дело не в конкретной политической силе и конкретных людях.

Суть в том, что все активные группы общества - прозападные либералы, евразийские консерваторы, истово верующие, националисты, люди бизнеса и другие - имеют своё уникальное понимание горизонтов будущего. Нередко у них есть короткий список простых мер, который мог бы привести страну к процветанию. Некоторые из этих мер действительно достойны вдумчивого рассмотрения и частичной имплементации.

Однако, оказываясь вдруг на решающих позициях, получив в руки служебные записки, аналитические материалы и совершенно секретные доклады по делам в экономике, внутренней и внешней политике, люди обретают новое понимание стратегического курса. Появляется обоснованные и частично обоснованные опасения по поводу того, что будет со страной, если слишком ослабить узел государственного контроля над общественными процессами.

Так же, как в США элиты естественным образом раскладываются на республиканцев и демократов, группирующихся вокруг тех или иных осевых ценностей (со своими внутренними оттенками), так и в Казахстане в расширенных элитах один из вопросов - каково оптимальное соотношение порядка и свободы. Где та точка, в которой порядок ещё не душит, а свобода не ведёт в хаосу. Учитывая геополитический и экономический контекст - политики пока что чаще выбирает осторожный консервативный подход, оставляющий пространство для манёвра.

Ряд критиканов из-за рубежа не успокаиваются и продолжают придираться к Казахстану, публично и честно заявившему о том, что пока не собирается принимать приглашение по вступлению в БРИКС. Видимо, нужно ещё раз проговорить несколько важных моментов.

Во-первых, критики как бы подразумевают, что если кто-то извне поманил Казахстан пальчиком в БРИКС, то Казахстан должен немедленно вступать, иначе это будет рассматриваться как враждебный шаг. Нет, так не пойдёт, вменяйте ложное чувство вины кому-нибудь другому. Казахстан имеет хорошие отношения со основными членами БРИКС, принимает участие в саммитах БРИКС, не критикует БРИКС. Однако, пользуется своим суверенным правом не вступать БРИКС. Это не нарушает никаких обязательств или обещаний, не нарушает ничьи интересы, не является аморальным действием.

При этом, утверждения о том, что решение о невступлении продиктовано Казахстану Западом - не имеет под собой никаких оснований. Это попытка изобразить всё в чёрно-белых тонах: обязан принять приглашение, чтобы доказать, что друг, а если отказываешь - значить прогнулся под Америку. Вариант, при котором Казахстан предпочитает не вступать по собственным соображениям, искусственно исключается - и в этом главная ошибка.

Во-вторых, ну покажите Устав БРИКС, его руководящие органы, оформленную на бумаге стратегию развития. Когда всё это появится, можно будет серьёзно обсуждать - что такое БРИКС и зачем ему нужен Казахстан в качестве полноценного участника.

В-третьих, в условиях глобального противостояния между Коллективным Западом и Восточным Блоком складывается ощущение, что некоторые игроки сколачивают под видом БРИКС + активную антизападную коалицию, стремясь наполнить геополитические окопы телами средних и малых страны. А мнение этих стран по поводу глобального противостояния уточняли? Не получится ли так, что вся эта квазиорганизация служит геополитическим интересам одних и стремится использовать других в качестве топлива?

И в-четвёртых, разве не хватает других организаций, в которых Казахстан уже состоит? СНГ, ОДКБ, ЕАЭС, ШОС, СВМДА - разве на этих площадках недостаточно многостороннего диалога, направленного на сверку позиций и выработку общей стратегии?

Если честно, эта история уже начинается превращаться в стремление символического слома казахстанской воли и нейтрализации его прагматичного многовекторного курса, нацеленного на защиту национальных интересов. А потом удивление - с чего это вдруг страны отпрыгивают по разным направлениям.

Александр Лукашенко, тем временем, признаёт приближение избирательной кампании 2025 года, в этом контексте объезжает сельскохозяйственные территории, о чём местные СМИ делают детальнейшие репортажи на десятки абзацев.

Тут картошка, там кукуруза, зерновые, бобовые рапс. И всё вроде бы хорошо, с оптимизмом. Однако, есть несколько моментов.

Во-первых, очевидно тесное ручное управление экономикой. Вплоть до контроля того, как отрегулированы плуги. Ручное управление накапливает напряжение, которое угнетает инвестиции и периодически выплёскивается в девальвацию, и дальше - в инфляцию.

Во-вторых, всё это подстёгивается международными санкциями и невысокой инвестиционной привлекательностью. Нет, сама по себе экономика Беларуси могла бы привлечь инвесторов. И власть, что бы ни говорила, заинтересована в иностранных инвестициях, это видно. Но вместе это пока мало совместимо.

Во-третьих, беларуская экономика в текущих условиях сильно зависима от России и российского рынка. Эксклюзивные условия - основа благополучия экспортёров. Ведёт к однобокому развитию экономики в непротиворечащем интересам соседа русле, ограничивает внешние инвестиции и импорт технологий.

В-четвёртых, существует данные, свидетельствующие о большом эмиграционном тренде, скрываемом и нескрываемом. Кто-то уезжает из провинции в крупные города, кто-то стремится из Беларуси в Россию, а кто-то (в том числе самые талантливые) - стремятся на Запад, точно понимая, что там смогут легко адаптироваться и добиться личного успеха.

Дело в том, что Беларусь нередко справедливо упоминают, говоря о том, "как должно быть". Хотя можно было бы довольно содержательно поговорить о том, "как не должно быть" и "как могло бы быть".

В США через 2,5 недели выборы. И выбирать будут не только президента, хотя во-многом именно выборы президента будут определяющими для курса Вашингтона на международной арене, а значит - решающими для целого ряда регионов мира.

Американцы будут переизбирать треть Сената, всю Палату представителей и кучу позиций на уровне штатов.

И вот тут интересно, что Нижняя Палата Конгресса США полностью переизбирается каждые 2 года. Все 435 депутатов участвуют в выборах в своих маленьких округах. В январе 2025 года переизбранные/новоизбранные конгрессмены приступят к своим обязанностям зная, что уже на следующий год, в январе 2026 года, у них перевыборы. Такие двухлетние циклы придают динамики, заставляют политиков активно работать со своими избирателями, постоянно доказывать свою эффективность и полезность. Проводить встречи на местах, бороться за внимание СМИ.

- "Что вы сделали в этой каденции, конгрессмен?"
- "В этой каденции я сделал вот это и голосовал вот так, уважаемые избиратели".

На следующей неделе в Казани состоится очередной Саммит BRICS, в котором примут участие как лидеры государств-участников, так и главы стран - кандидатов на вступление и стран-наблюдателей. Президент Токаев так же планирует побывать на полях Саммита.

Необходимо отметить, что в ближайшей перспективе Казахстан, будучи партнёром BRICS, вряд ли будет вступать в ряды этой организации.

Во-первых, в этом нет острой необходимости. Казахстан связан тесными отношениями с Россией, подкреплёнными стратегическими отношениями, состоит с ней в СНГ, ОДКБ и ЕАЭС. С Китаем у Казахстана так же очень близкие отношения, как в сфере экономики ("Пояс - Путь"), так и в сфере обороны и безопасности. Совместно с другими членами BRICS - Россией, Китаем, Индией, Ираном - Казахстан образует Шанхайскую организацию сотрудничества, саммит которой прошёл к этом году в Астане. Другими словами, какого-то недостатка сотрудничества с основными игроками BRICS у Казахстана нет. Какие бы решения и инициативы не принимались в рамках BRICS, они неизбежно транслируются на другие площадки и в двусторонние отношения.

Во-вторых, BRICS в некотором роде позиционируется как противовес коллективному Западу, используется в качестве аргумента в конфронтационной риторике "ястребов" Восточного блока. В этом смысле само присоединение Казахстана подняло бы ряд дополнительных вопросов к его миролюбивой многовекторной политике, которую можно было бы конвертировать к некий дипломатический капитал.

В-третьих, Казахстан всё же привержен Уставу ООН, поддерживает эксклюзивную роль этой организации и продвигает идею о том, что именно она должна быть приоритетной площадкой для разрешения международных проблем.

Никакой враждебности к BRICS в Казахстане нет, совсем наоборот. Но вступать в эту организацию означает либо активно участвовать в её проектах по формированию альтернативных мировых систем, либо быть барьером на пути их развития. Ни то, ни другое на данном этапе для Казахстана не представляет особого интереса.

Нобелевскую премию по экономике за 2024 году получили Д.Асемоглу, С.Джонсон и Д.Робинсон, "доказавшие важность общественных институтов для процветания стран".

Из работ лауреатов можно сделать в том числе следующие практические выводы.

- странами должны управлять не узкие политические группы, а расширенные элиты, находящиеся в перманентном процессе здорового обновления;
- расширенные элиты должны сформировать совокупность политических институтов таким образом, что никакой из институтов не имеет тотального превосходства над остальными;
- расширенные элиты устанавливают формальные и неформальные правила, договорившись строго следить за их соблюдением и всем вместе карать нарушителей;
- функционал институтов должен быть таким, чтобы их взаимодействие стимулировало принятие хороших решений и отторгало плохие;
- институты должны иметь отдельную друг от друга политическую легитимность;
- народ - арбитр, балансирующий институты своей превосходящей рациональной волей.

Речь не о конкретной политической системе, но базовых принципах. В Великобритании во главе государства церемониальный монарх, а заправляет всем одна палата парламента, формирующая из своего состава Кабинет. В США - избираемый напрямую полномочный президент и две независимые друг от друга и от президента палаты парламенте. Но обе системы работают эффективно.

Дело в следующих общих чертах:
- реальное распределение власти между институтами;
- независимая судебная система;
- реальные полномочия на местах;
- прозрачный избирательный процесс;
- плюрализм мнений, открытая общественная дискуссия;
- неприкосновенность частной собственности;
- широкий гражданский контроль.

В Казахстане в теории все всё понимают, но на практике мы в начале долгого и сложного пути институционального строительства. Речь, надо сказать, должна идти не только о политических, но и социальных институтах. О коллективном восприятии каких-то нерадикальных, но принципиальных истин мирного взаимовыгодного сосуществования больших масс людей.

"Дело Шерзата" может стать следующим знаковым процессом для казахстанской правовой системы после "Дела Бишимбаева".

Громкое убийство в Талгаре откликнулось по всей стране и на этот раз заострило тему взаимного насилия со стороны простых граждан, не связанных никакими юридическими узами. Эскалация бытового конфликта между согражданами, ведущая к человеческим жертвам - вот что будет в фокусе внимания на этот раз.

Дело в том, что казахстанское гражданское общество в процессе своего развития/возрождения занимает всё новые позиции. И уже не готово молчаливо ожидать от государства правовых подачек, оно внимательно следит за ситуацией и требует активных действий, направленных на поддержание правопорядка и защиту справедливости.

Интересно,что в "деле Шерзата", несмотря на накал эмоций и различные провокации, общество сумело сохранить спокойствие. Сыграли тут роль и оперативные действия государства, наученного последствиями халатного реагирования в прошлом.

Правоохранители утверждают, что судебный процесс по "делу Шерзата" может стать публичным. Это было бы очень полезным. Чтобы общественность ещё раз пощупала границы правового и неправового поведения в экстренных ситуациях, и лучше поняло, где эскалация принимает угрожающие масштабы.

Без подобной работы с общественным сознанием невозможна комплексная реформа правоохранительной системы. Правопорядок - это не только порядочные, инициативные, профессиональные полицейские, но и законопослушное, юридически-подкованное и умеющее сдерживать свои порывы общество.

Председатель Национального Банка РК Тимур Сулейменов на заседании правительства отметил, что высокие объёмы трансфертов из Нацфонда на покрытие дефицита бюджета во-первых исчерпывают Нацфонд, а во-вторых подталкивают цены вверх. Регулятору приходится держать высокую базовую ставку, чтобы сдерживать инфляцию.

А как ещё покрывать дефицит бюджета? Повышать налоги? Окажет угнетающее воздействие на бизнес - а значит занятость, собираемость налогов и экономический рост в целом. Занимать на внешних рынках? Серьёзные суммы так же будут влиять на рост цен. Значительная девальвация тенге тоже вложится в инфляцию.

Возникает вопрос: до конца ли использован потенциал бюджетного секвестра? Можно ли где-то подрезать так, чтобы сошёлся баланс? Понятно, что сферы, зависящие от секвестируемой части бюджета, почувствуют недомогание. Но и денежное предложение подсократится, Нацбанк сможет смелее опускать ставку, оживится кредитный рынок.

Принципиально, чтобы с ситуацией в Талгаре разобрались местные и республиканские власти. Жёстко, но в строго в правовом поле. Только таким способом можно обеспечить устойчивый порядок.

Горячие головы на местах и извне пытаются хайповать, призывая к стихийным действиям. Это не наш метод. Такое может привести только к разрастанию хаоса и вовлечению в водоворот всё большего числа людей.

На данный момент можно выдохнуть и дождаться результатов официального расследования.

В Талгаре сгорел дом семьи убитого за банку пива Шерзата Болата.

Отец погибшего ранее говорил, что ему угрожают.

Выглядит так, будто кто-то бросает вызов казахстанскому государству: мол, мы знаем, что ты, государство, ничего из себя не представляешь, не вызываешь никого уважения, неспособно поддерживать правопорядок и разваливаешься по частям.

Сегодня сожгли дом жертвам убийства. Завтра начнутся разборки с судьями, комиссарами и прочими чиновниками, как в фильмах про итальянскую мафию?

В ближайшие недели увидим, насколько правы убийцы и поджигатели в своих оценках дееспособности силового госаппарата Казахстана.

По поводу необходимости и, в некотором смысле, неизбежности ослабления тенге ещё летом говорил экономист Айдархан Кусаинов (правда он транслировал гораздо более драматические сценарии).

Темы касался и спикер Сената Маулен Ашимбаев, не называя конкретных цифр, но признавая неутешительную торговую реальность.

В целом же, пока в Казахстане не появится сложная переработка, создающая большую добавленную стоимость, востребованную на внутреннем и внешнем рынках - говорить о долгосрочной устойчивости тенге будет тяжело. Его периодически будет потягивать вниз, когда-то мягко, а когда-то и пожёстче.

Саудовская Аравия, ОАЭ и Катар опасаются, что если Израиль ударит по нефтяным промыслам Ирана через воздушное пространство стран Залива, Иран в качестве возмездия ударит по арабским нефтяным промыслам. Просят США уговорить израильтян не бить по иранской нефтянке, и намерены, в случае необходимости, закрыть своё воздушное пространства для израильских ВВС.

Что будет с мировыми ценами на нефть, если будет реализовать самый горячий сценарий - предсказать сложно.

Однозначно можно сказать, что Казахстан, добывающий нефть и переживающий бюджетный кризис, официально призовёт к деэскалации и решению проблем дипломатическим путём. Одновременно пообещав миру сделать всё, чтобы гарантировать нефтяному рынку стабильность.

- Школьница много месяцев находилась в сексуальном рабстве у одноклассников в Кызылординской области;
- Парня зарезали за банку пива в Талгаре;
- Девочки избили и поставили на счётчик другую девочку в ВКО;
- Солдата срочника сделали инвалидом в военной части в Алматы;
- и так далее.

Казахстан, 21 век.

В этом контексте, вы бы считали более жизненно-необходимым и перспективным для своих детей:

А. Неотличимую принадлежность к этнокультурному мейнстриму, соответствие пассионарному канону.

B. Брутальные боевые искусства, умение постоять за себя в жёстких ситуациях;

C. Владение английским языком и умение адаптироваться в зарубежных экономиках.

Поговорили об американских институтах, казахской адаптации и игре "Цивилизация".
https://youtu.be/WuAPjtFAyFk?si=VMRMnROkXWgVPtzK

Ранее отмечалось, что 50%-я явка - одно из обязательных условий для того, чтобы референдум был признан состоявшимся.

По данным ЦИК, на 14.00 на избирательных участках проголосовало уже 6,3 млн человек, то есть официальная явка превысила 51%. Другими словами, властям удалось мобилизовать массового избирателя для преодоления необходимого барьера.

При этом, скорее всего, те, кто скептично относится к казахстанской электоральной системе, в очередной раз проигнорировали голосование. Заметная часть противников АЭС так же выразила своё несогласие игнорированием референдума.

Таким образом, не исключено, что большинство пришедших к избирательным участкам -те, кто сам понимает будущие энергетические перспективы страны. И те, кого убедили аргументы правительства.