Forward from: Қазақстан тілшісі
Как потратить накопления граждан. Визионер Маулен Ашимбаев
В сенате прошло пленарное заседание с участием кабмина. Обсуждали всё подряд — и инфляцию, и развитие квазигоссектора, и судьбу коммунально-энергетического блока, требующего только на первоочередные нужды больше триллиона тенге. А бюджет при этом остродефицитный, и в ближайшие три года никаких оптимистичных сценариев не предвидится.
И вот спикера сената Маулена Ашимбаева осенило — а почему вообще государство ищет деньги на общенациональные цели, в то время как в нескольких государственных фондах — медицинского и социального страхования, ЕНПФ — лежат десятки триллионов, превышающие расходную часть бюджета. Свежая идея, не так ли?
«Мы сейчас не можем на теплоэнергетику, на другие сферы найти деньги. А в фондах огромные средства аккумулированы. И вопрос в том, чтобы они были подконтрольными и использовались в общенациональных целях. Мы знаем, что часть этих средств используется на покрытие бюджетного дефицита. Как используется другая часть — в парламенте мы этого не видим», — так и сказал спикер сената.
Он даже к министру труда и соцзащиты населения Светлане Жакуповой обратился по поводу того, есть ли у нее доступ к полной отчетности этих фондов, пока страна испытывает острый дефицит бюджета.
«Активы фондов превышают 25 триллионов и дальше растут. Огромные средства в этих фондах аккумулированы. Представьте какие... И встает вопрос контроля и использования этих средств. Теперь по отчетности. Когда мы смотрим исполнение республиканского бюджета, нам Олжас Бектенов буквально на одной странице присылает отчет по этим фондам, одну табличку. И по ней очень сложно понять, что там происходит», — возмутился Ашимбаев.
Он считает, что пришло время усилить контроль над этими фондами и сделать расходы фондов прозрачными для депутатов и правительства. К фондам соцмедстрахования даже у Высшей аудиторской палаты много вопросов, но ЕНПФ тут причем? Им управляет Нацбанк, который ежемесячно дает расширенный отчет об инвестировании активов пенсионного фонда, а сам ЕНПФ регулярно отчитывается о поступлениях взносов и выплатах пенсионерам. Больше ничего с пенсионным фондом так-то и не происходит. Всю информацию можно в режиме реального времени отслеживать на сайте ЕНПФ или запросить у Нацбанка, он с ней охотно делится.
Что касается ультиматума «пока мы ищем деньги на теплоэнергетику, в этих фондах...», так спикеру ли сената не знать, что активы всех этих фондов сколочены рядовыми гражданами, это их взносы на социальную и медицинскую помощь себе, а в ЕНПФ лежат их будущие пенсии. Все эти взносы рабочее население страны ежемесячно в виде обязательных платежей перечисляет, хочет оно этого или нет. Кроме того, почти половина денег ЕНПФ инвестирована Нацбанком в государственные ценные бумаги разной срочности. Как думает Маулен Ашимбаев, на какие цели? На те самые, что он назвал. А потом государство из оплаченных будущими пенсионерами налогов начисляет на них инвестдоход, чтобы вкладчики видели на своих счетах хоть какой-то рост хотя бы на уровень инфляции.
Если бы инфраструктурные проекты, та же электроэнергетика, были интересными с точки зрения инвестирования, в них уже бы давно крутились деньги либо частного бизнеса, либо будущих пенсионеров. Есть незначительные инвестиции в коммерческие проекты холдинга «Байтерек», да и те под шквалом критики с позиции «целесообразности» и «возвратности».
В фондах социального и медицинского страхования, так, к сведению Маулена Ашимбаева, тоже деньги вкладчиков. И тоже не на добровольных началах собираемые. И тоже имеют определенные цели, явно несвязанные с финансированием крупных инфраструктурных проектов. Так что пытаться реанимировать огромное хозяйство на деньги вкладчиков госфондов – так себе идея. Можно, конечно, предложить посмотреть на депозиты населения в банках, там еще больше триллионов, чем во всех фондах, вместе взятых. В общем, знаете, что? Финансово-экономический блок правительства не так уж плох. Стоит только послушать спикера сената, как в этом убеждаешься.
В сенате прошло пленарное заседание с участием кабмина. Обсуждали всё подряд — и инфляцию, и развитие квазигоссектора, и судьбу коммунально-энергетического блока, требующего только на первоочередные нужды больше триллиона тенге. А бюджет при этом остродефицитный, и в ближайшие три года никаких оптимистичных сценариев не предвидится.
И вот спикера сената Маулена Ашимбаева осенило — а почему вообще государство ищет деньги на общенациональные цели, в то время как в нескольких государственных фондах — медицинского и социального страхования, ЕНПФ — лежат десятки триллионов, превышающие расходную часть бюджета. Свежая идея, не так ли?
«Мы сейчас не можем на теплоэнергетику, на другие сферы найти деньги. А в фондах огромные средства аккумулированы. И вопрос в том, чтобы они были подконтрольными и использовались в общенациональных целях. Мы знаем, что часть этих средств используется на покрытие бюджетного дефицита. Как используется другая часть — в парламенте мы этого не видим», — так и сказал спикер сената.
Он даже к министру труда и соцзащиты населения Светлане Жакуповой обратился по поводу того, есть ли у нее доступ к полной отчетности этих фондов, пока страна испытывает острый дефицит бюджета.
«Активы фондов превышают 25 триллионов и дальше растут. Огромные средства в этих фондах аккумулированы. Представьте какие... И встает вопрос контроля и использования этих средств. Теперь по отчетности. Когда мы смотрим исполнение республиканского бюджета, нам Олжас Бектенов буквально на одной странице присылает отчет по этим фондам, одну табличку. И по ней очень сложно понять, что там происходит», — возмутился Ашимбаев.
Он считает, что пришло время усилить контроль над этими фондами и сделать расходы фондов прозрачными для депутатов и правительства. К фондам соцмедстрахования даже у Высшей аудиторской палаты много вопросов, но ЕНПФ тут причем? Им управляет Нацбанк, который ежемесячно дает расширенный отчет об инвестировании активов пенсионного фонда, а сам ЕНПФ регулярно отчитывается о поступлениях взносов и выплатах пенсионерам. Больше ничего с пенсионным фондом так-то и не происходит. Всю информацию можно в режиме реального времени отслеживать на сайте ЕНПФ или запросить у Нацбанка, он с ней охотно делится.
Что касается ультиматума «пока мы ищем деньги на теплоэнергетику, в этих фондах...», так спикеру ли сената не знать, что активы всех этих фондов сколочены рядовыми гражданами, это их взносы на социальную и медицинскую помощь себе, а в ЕНПФ лежат их будущие пенсии. Все эти взносы рабочее население страны ежемесячно в виде обязательных платежей перечисляет, хочет оно этого или нет. Кроме того, почти половина денег ЕНПФ инвестирована Нацбанком в государственные ценные бумаги разной срочности. Как думает Маулен Ашимбаев, на какие цели? На те самые, что он назвал. А потом государство из оплаченных будущими пенсионерами налогов начисляет на них инвестдоход, чтобы вкладчики видели на своих счетах хоть какой-то рост хотя бы на уровень инфляции.
Если бы инфраструктурные проекты, та же электроэнергетика, были интересными с точки зрения инвестирования, в них уже бы давно крутились деньги либо частного бизнеса, либо будущих пенсионеров. Есть незначительные инвестиции в коммерческие проекты холдинга «Байтерек», да и те под шквалом критики с позиции «целесообразности» и «возвратности».
В фондах социального и медицинского страхования, так, к сведению Маулена Ашимбаева, тоже деньги вкладчиков. И тоже не на добровольных началах собираемые. И тоже имеют определенные цели, явно несвязанные с финансированием крупных инфраструктурных проектов. Так что пытаться реанимировать огромное хозяйство на деньги вкладчиков госфондов – так себе идея. Можно, конечно, предложить посмотреть на депозиты населения в банках, там еще больше триллионов, чем во всех фондах, вместе взятых. В общем, знаете, что? Финансово-экономический блок правительства не так уж плох. Стоит только послушать спикера сената, как в этом убеждаешься.