💰 Большинство программ по субсидированию сельского хозяйства не были доведены до конца – ВАП
Председатель Высшей аудиторской палаты (ВАП) Алихан Смаилов представил сегодня на пленарном заседании мажилиса итоги аудита эффективности использования государственных средств, выделенных на субсидирование сельского хозяйства. По его словам, за прошедшие 5 лет из бюджета на субсидирование было выделено около 2 трлн тенге, однако результаты оставляют желать лучшего ввиду наличия ряда системных проблем.
➡️ Проблемы на старте
За последние 10 лет министерство сельского хозяйства разработало несколько программных документов, большинство из которых так и не были завершены. Их преждевременная отмена, смена приоритетов и недостатки статистического анализа существенно снизили эффективность реализации намеченных целей. Более 40% целевых индикаторов Концепции развития агропромышленного комплекса так и не были достигнуты.
Система субсидирования тоже далека от совершенства. За последние пять лет виды субсидий, направления, а также механизмы их предоставления пересматривались более 70 раз. Эти изменения, зачастую принимаемые с задержками, создают сложности для аграриев, которым приходится постоянно адаптироваться к новым условиям.
➡️ Низкая эффективность субсидирования
Одной из основных причин низкой эффективности субсидирования, по мнению главы ВАП, является отсутствие четких приоритетов субсидирования, что способствует распылению средств. По 17 направлениям предоставляются 67 видов субсидий, однако их эффективность остается незначительной. При этом некоторые направления поддержки недофинансированы в два раза, а исполнение заявок на субсидии затягивается до двух лет.
Алихан Смаилов также отметил недостаточную оценку получателей. Так, 5 млрд тенге были выплачены более 2,5 тыс. субъектов, которые прекратили свою деятельность до или вскоре после получения субсидий. Еще 3 тыс. получателей на 5,4 млрд тенге вовсе не являлись субъектами агропромышленного комплекса.
➡️ Встречные обязательства: слабое звено
По словам Алихана Смаилова, только четыре из 17 направлений субсидирования предполагают встречные обязательства, которые должны стимулировать повышение производительности и устойчивость сектора. Однако механизм их контроля остается недоработанным, что позволяет недобросовестным получателям избегать выполнения условий.
➡️ Формализм и неполное раскрытие потенциала цифровизации
По словам Смаилова, показатель экономического эффекта от бюджетных субсидий в животноводстве и растениеводстве ограничен простым приростом объема производства. Это не отражает качественного развития сельского хозяйства
Информационная система Gosagro.kz, созданная для автоматизации процесса субсидирования, все еще работает в режиме опытной эксплуатации. Система не обеспечивает полноценный контроль и не предотвращает дублирующие или завышенные выплаты.
➡️ Итоги аудита
Аудит выявил неэффективное планирование и использование бюджетных средств на сумму 142 млрд тенге, финансовые нарушения на 2 млрд тенге, экономические потери и упущенную выгоду в размере 5 млрд тенге. В бюджет уже возвращено около 2 млрд тенге. Материалы по четырем фактам направлены в правоохранительные органы, а 322 материала – для рассмотрения в административном порядке.
➡️ Что делать?
По итогам аудита Алихан Смаилов отметил необходимость коренного пересмотра системы субсидирования. Государственная поддержка должна стимулировать внедрение инноваций, повышение производительности и конкурентоспособности фермеров. Среди предложений:
▪️внедрение четких, легко контролируемых встречных обязательств;
▪️оптимизация перечня субсидий и их направлений;
▪️ускорение промышленной эксплуатации платформы Gosagro.kz с расширением ее интеграции с государственными базами данных;
▪️повышение прозрачности распределения субсидий и минимизация бюрократической нагрузки.
#политика #политикаКазахстана #парламентРК #госаудит
Подписывайтесь на https://t.me/politprosvet_kz
Председатель Высшей аудиторской палаты (ВАП) Алихан Смаилов представил сегодня на пленарном заседании мажилиса итоги аудита эффективности использования государственных средств, выделенных на субсидирование сельского хозяйства. По его словам, за прошедшие 5 лет из бюджета на субсидирование было выделено около 2 трлн тенге, однако результаты оставляют желать лучшего ввиду наличия ряда системных проблем.
➡️ Проблемы на старте
За последние 10 лет министерство сельского хозяйства разработало несколько программных документов, большинство из которых так и не были завершены. Их преждевременная отмена, смена приоритетов и недостатки статистического анализа существенно снизили эффективность реализации намеченных целей. Более 40% целевых индикаторов Концепции развития агропромышленного комплекса так и не были достигнуты.
Система субсидирования тоже далека от совершенства. За последние пять лет виды субсидий, направления, а также механизмы их предоставления пересматривались более 70 раз. Эти изменения, зачастую принимаемые с задержками, создают сложности для аграриев, которым приходится постоянно адаптироваться к новым условиям.
➡️ Низкая эффективность субсидирования
Одной из основных причин низкой эффективности субсидирования, по мнению главы ВАП, является отсутствие четких приоритетов субсидирования, что способствует распылению средств. По 17 направлениям предоставляются 67 видов субсидий, однако их эффективность остается незначительной. При этом некоторые направления поддержки недофинансированы в два раза, а исполнение заявок на субсидии затягивается до двух лет.
Алихан Смаилов также отметил недостаточную оценку получателей. Так, 5 млрд тенге были выплачены более 2,5 тыс. субъектов, которые прекратили свою деятельность до или вскоре после получения субсидий. Еще 3 тыс. получателей на 5,4 млрд тенге вовсе не являлись субъектами агропромышленного комплекса.
➡️ Встречные обязательства: слабое звено
По словам Алихана Смаилова, только четыре из 17 направлений субсидирования предполагают встречные обязательства, которые должны стимулировать повышение производительности и устойчивость сектора. Однако механизм их контроля остается недоработанным, что позволяет недобросовестным получателям избегать выполнения условий.
➡️ Формализм и неполное раскрытие потенциала цифровизации
По словам Смаилова, показатель экономического эффекта от бюджетных субсидий в животноводстве и растениеводстве ограничен простым приростом объема производства. Это не отражает качественного развития сельского хозяйства
Информационная система Gosagro.kz, созданная для автоматизации процесса субсидирования, все еще работает в режиме опытной эксплуатации. Система не обеспечивает полноценный контроль и не предотвращает дублирующие или завышенные выплаты.
➡️ Итоги аудита
Аудит выявил неэффективное планирование и использование бюджетных средств на сумму 142 млрд тенге, финансовые нарушения на 2 млрд тенге, экономические потери и упущенную выгоду в размере 5 млрд тенге. В бюджет уже возвращено около 2 млрд тенге. Материалы по четырем фактам направлены в правоохранительные органы, а 322 материала – для рассмотрения в административном порядке.
➡️ Что делать?
По итогам аудита Алихан Смаилов отметил необходимость коренного пересмотра системы субсидирования. Государственная поддержка должна стимулировать внедрение инноваций, повышение производительности и конкурентоспособности фермеров. Среди предложений:
▪️внедрение четких, легко контролируемых встречных обязательств;
▪️оптимизация перечня субсидий и их направлений;
▪️ускорение промышленной эксплуатации платформы Gosagro.kz с расширением ее интеграции с государственными базами данных;
▪️повышение прозрачности распределения субсидий и минимизация бюрократической нагрузки.
#политика #политикаКазахстана #парламентРК #госаудит
Подписывайтесь на https://t.me/politprosvet_kz