Вчера состоялось заседание Комитета по вопросам экологии и природопользования Мажилиса РК по вопросам развития местного содержания в группе компаний АО «НК «КазМунайГаз» (КМГ) с участием председателя правления
Асхата Хасенова.
Как отметил Асхат Хасенов, в 2024 г. доля закупок у ОТП составила 41% (112 млрд тенге) против 33% в 2023г.. В целом МС в закупках товаров в прошлом году достигла 60%, а в работах и услугах — 90%. Общий объем закупок товаров по группе компаний КМГ составил в 2024г. 385 млрд тенге.
Среди мер поддержки ОТП были отмечены:
• проведение закупок исключительно среди производителей РК;
• механизм оффтейк-контрактов;
• заключение долгосрочных договоров с выставлением встречных требований по созданию рабочих мест в г. Жанаозен и др.
По проекту Каламкас-море, также, рассматривается локализация в Мангистауской области производства шкафов АСУ ТП, противоаварийной защиты, панелей управления пожарной безопасностью и датчиков температуры. Также сформирован перечень из 473 ОТП РК планируемых к привлечению к проекту. Прогнозируется создание более 3 000 рабочих мест на этапе разработки, а также 300 на этапе эксплуатации.
По проекту производства полиэтилена ТОО «Силлено» размещен заказ на поставку двух крупнейших колонн закалочной воды и фракционатора этилена. В рамках реализации проекта потребуются услуги по инжинирингу, закупке оборудования, материалов, химикатов, транспортировке и строительству. Планируется создать более 8 000 временных и порядка 800 постоянных рабочих мест.
По проекту строительства газосепарационного комплекса ТОО «KMG PetroChem» ожидается выбор ЕРС-подрядчика, а в перечень потенциальных подрядчиков включено порядка 70 местных компаний. На этапе строительства планируется занять более 4 000 человек, а после ввода в эксплуатацию более 400.
Среди проблемных вопросов, обозначенных главой КМГ, были отмечены:
• низкая степень реальной локализации в производимых ОТП товарах (основное сырье и комплектующие импортируются в РК и лишь собираются на месте);
• недобросовестные производители с сертификатами, которые пользуются мерами господдержки, при этом заказчики не имеют права проверки;
• высокая стоимость местных товаров;
• необходимость защиты реальных ОТП от «профессиональных жалобщиков» и др.
Со стороны депутатов были высказаны нарекания на правила закупок ТРУ «Самрук-Қазына», которые не предоставляют добросовестным ОТП равные права при распределении крупных объемов по итогам тендера.
Председатель Нефтегазового совета Petrocouncil
Асылбек Джакиев обратился к А. Хасенову с рядом вопросов:
• касающихся исторической закрытости ДЗО КМГ — Ромпетрол, отметив непрозрачность ее закупочных процессов;
• по реализации новых проектов в нефтегазохимии и Каламкас-море, предложив создание рабочей группы по мониторингу местного содержания по аналогии с опытом ПБР ТШО при минэнерго;
• о передаче в конкурентную среду долей КМГ в ДЗО с непрофильной деятельностью.
Управляющий директор по нефтегазовому сектору и экологии НПП «Атамекен»
Муратбек Маханов отметил потребность регионального бизнеса в прозрачности закупочных процессов в местах присутствия ДЗО КМГ и предложил проведение семинаров и Open Day на местах.
По итогам
Едил Жанбыршин озвучил ряд предложений в адрес Фонда:
• Внедрение выездного аудита производства поставщиков для исключения недобросовестных участников.
• Разделение тендерных лотов между несколькими ОТП для равномерной загрузки мощностей.
• Введение дифференцированных мер поддержки в зависимости от степени локализации.
• Возможность увеличения суммы долгосрочных контрактов при росте стоимости сырья и компонентов более чем на 10%.
Также, предложено создать авторизованные сервисные центры для обслуживания оборудования и спецтехники, что позволит повысить уровень локализации. Кроме того, Минфину и Фонду предложено внести изменения в Закон «О закупках отдельных субъектов квазигосударственного сектора», ограничив сроки приема жалоб от лиц, не участвовавших в закупочных процедурах или не заявлявших претензии на этапе обсуждения тендерной документации
https://t.me/Petro_council
