👁🗨Народный Курултай подталкивает Кыргызстан к «двоевластию»
▪️Заявления, прозвучавшие на III Народном Курултае, являются предвестниками возможной масштабной реформы законодательной власти в Кыргызстане. Участники курултая, а это 700 делегатов, намерены заменить в обозримой перспективе избранных депутатов Жогорку Кенеша. При этом заседать они будут не на постоянной основе, а сессионно - по необходимости. Сейчас свое право на законодательную инициативу делегаты курултая практически не реализуют, законодательная власть сконцентрирована в руках депутатов Жогорку Кенеша.
▪️На III Народном Курултае председатель курултая, бывший торага Жогорку Кенеша Мыктыбек Абдылдаев заявил о создании рабочей группы, которая в будущем будет инициировать законопроекты и вносить их на рассмотрение Жогорку Кенеша. Глава национального совета напомнил, что у Народного Курултая есть право законодательной инициативы, которую делегаты намерены реализовывать.
▪️Народный Курултай Кыргызстана, согласно основному закону страны, является общественно-представительным, совещательным и наблюдательным собранием, наделенным правом законодательной инициативы.
▪️В итоговой резолюции первого Народного Курултая, который прошел в 2022 году, его делегаты рекомендовали Жогорку Кенешу принять новый закон «О Народном курултае» - законопроект предлагал расширить полномочия Народного курултая, к примеру, дать делегатам право участвовать в обсуждении и принятии законов, решений республиканского и местного значений, а также получать информацию о работе государственных органов, но парламент без обсуждения отклонил данную инициативу.
▪️Депутаты Жогорку Кенеша посчитали, что в случае расширения полномочий Народного Курултая Жогорку Кенеш придется подвергнуть процедуре роспуска.
▪️Однако в итоге, в июле 2023 года, президент Кыргызстана Садыр Жапаров подписал конституционный закон «О Народном Курултае», который определяет его структуру и полномочия. Согласно этому закону, курултай вправе рассматривать жизненно важные вопросы местного сообщества, включая работу государственных органов и органов местного самоуправления, гуманитарно-культурное развитие страны, сохранение традиций и наследия народов Кыргызстана, экологию и рациональное использование природных ресурсов, а также разрешение межрегиональных и межэтнических споров и конфликтов.
▪️О роли и месте Народного Курултая в политической жизни Кыргызстана идут давние дискуссии, его делегаты уверены, что курултай должен быть важным государственным органом, имеющим представительские, контрольные и законодательные функции. Депутаты Жогорку Кенеша полагают, что в этом нет надобности, так как в стране уже существуют все необходимые институты власти, а внедрение Народного Курултая в систему управления в таком виде приведет лишь к дублированию функций государственных органов, а может даже служить инструментом для двоевластия.
▪️Очевидно, что авторы идеи расширения полномочий Народного Курултая при поддержке Жапарова фактически намерены создать еще одну ветвь власти, которая будет служить своеобразным мостом между властью и гражданами, к тому же курултай, лояльный действующему президенту, сможет встать на его сторону в случае открытого конфликта с Жогорку Кенешем, что выглядит особенно важным в свете предстоящих выборов главы государства, которые запланированы в Кыргызстане на 2027 год.
Подписаться на «Евразийский брифинг»
▪️Заявления, прозвучавшие на III Народном Курултае, являются предвестниками возможной масштабной реформы законодательной власти в Кыргызстане. Участники курултая, а это 700 делегатов, намерены заменить в обозримой перспективе избранных депутатов Жогорку Кенеша. При этом заседать они будут не на постоянной основе, а сессионно - по необходимости. Сейчас свое право на законодательную инициативу делегаты курултая практически не реализуют, законодательная власть сконцентрирована в руках депутатов Жогорку Кенеша.
▪️На III Народном Курултае председатель курултая, бывший торага Жогорку Кенеша Мыктыбек Абдылдаев заявил о создании рабочей группы, которая в будущем будет инициировать законопроекты и вносить их на рассмотрение Жогорку Кенеша. Глава национального совета напомнил, что у Народного Курултая есть право законодательной инициативы, которую делегаты намерены реализовывать.
▪️Народный Курултай Кыргызстана, согласно основному закону страны, является общественно-представительным, совещательным и наблюдательным собранием, наделенным правом законодательной инициативы.
▪️В итоговой резолюции первого Народного Курултая, который прошел в 2022 году, его делегаты рекомендовали Жогорку Кенешу принять новый закон «О Народном курултае» - законопроект предлагал расширить полномочия Народного курултая, к примеру, дать делегатам право участвовать в обсуждении и принятии законов, решений республиканского и местного значений, а также получать информацию о работе государственных органов, но парламент без обсуждения отклонил данную инициативу.
▪️Депутаты Жогорку Кенеша посчитали, что в случае расширения полномочий Народного Курултая Жогорку Кенеш придется подвергнуть процедуре роспуска.
▪️Однако в итоге, в июле 2023 года, президент Кыргызстана Садыр Жапаров подписал конституционный закон «О Народном Курултае», который определяет его структуру и полномочия. Согласно этому закону, курултай вправе рассматривать жизненно важные вопросы местного сообщества, включая работу государственных органов и органов местного самоуправления, гуманитарно-культурное развитие страны, сохранение традиций и наследия народов Кыргызстана, экологию и рациональное использование природных ресурсов, а также разрешение межрегиональных и межэтнических споров и конфликтов.
▪️О роли и месте Народного Курултая в политической жизни Кыргызстана идут давние дискуссии, его делегаты уверены, что курултай должен быть важным государственным органом, имеющим представительские, контрольные и законодательные функции. Депутаты Жогорку Кенеша полагают, что в этом нет надобности, так как в стране уже существуют все необходимые институты власти, а внедрение Народного Курултая в систему управления в таком виде приведет лишь к дублированию функций государственных органов, а может даже служить инструментом для двоевластия.
▪️Очевидно, что авторы идеи расширения полномочий Народного Курултая при поддержке Жапарова фактически намерены создать еще одну ветвь власти, которая будет служить своеобразным мостом между властью и гражданами, к тому же курултай, лояльный действующему президенту, сможет встать на его сторону в случае открытого конфликта с Жогорку Кенешем, что выглядит особенно важным в свете предстоящих выборов главы государства, которые запланированы в Кыргызстане на 2027 год.
Подписаться на «Евразийский брифинг»