Одна из самых интересных вещей за последнее время это
трактат Томаса Пейна «Agrarian Justice» (1797). Томас Пейн на примере прав на владение землей (поэтому и Agrarian) обсуждает проблемы социального неравенства в обществе. Вкратце: в мире до «цивилизации»
каждый человек, рожденный в каком-то сообществе, имел естественное право на пользование землей этого сообщества. Например, каждый кыпшак имел право на выпас скота на земле, где располагались родовые кочевья. Собственность на эту землю поддерживалась коллективными усилиями.
С приходом «цивилизации» возникает право частной собственности на землю, и люди теряют ее как естественный ресурс. Она больше не общее наследие, а собственность одного человека. Причем, это право собственности фундаментальное для нового уклада жизни (условно, производство вместо полукочевого образа жизни). В итоге, это приводит к неравенству и последующей маргинализации людей. Все это он поясняет на примере индейцев Северной Америки. Примерно похожие вещи описаны
в книге «Советское государство и кочевники» и про нас. Резкая смена уклада, отчуждение земель и маргинализация мужчин (сорри, там написано умнее, я упрощенно пересказываю).
По мнению Пейна, именно с вопросом земли
общество должно исправлять такую несправедливость через механизмы перераспределения. Когда читаешь эту часть, просто не верится, что он писал это в 18 веке. Пейн говорит, что за счет налогов на владение и использование земли (и ее даров), государство должно сформировать
«национальный фонд», который будет компенсировать лишения тем, у кого эту землю отняли. Потому что каждый имеет долю в ценности, созданной за счет земли и природных ресурсов.
Пейн обсуждает и размер налогов, и способ сборов (на наследование земли, раз в поколение). Интересно то, как он видит дальнейшее перераспределение:
1. Каждый человек, достигающий 21 года, получает единовременную выплату из этого фонда. Эта выплата должна помогать молодежи начать взрослую жизнь с большей финансовой независимостью и уменьшать неравенство между поколениями.
2. Каждый человек старше 50 лет ежегодно получает выплату из фонда. Пожилые люди, особенно те, кто не смог накопить состояние из-за земельного неравенства, достойны нормальных условий жизни.
В общем, он выдает прото-образы и «справедливости перераспределения» (distributive justice), и системы социальной поддержки (пенсии), и базового дохода, и Нацфонда за счет природной ренты, и прав сообществ на землю, и четко описывает, какие проблемы возникают, когда земля и богатство концентрируются в руках немногих. Пейн не против частной собственности, он просто
пытается понять, где баланс между благом сообществ и выгодой индивидуумов.
“It has dispossessed more than half the inhabitants of every nation of their natural inheritance, without providing for them, as ought to have been done, an indemnification for that loss, and has thereby created a species of poverty and wretchedness that did not exist before. In advocating the case of the persons thus dispossessed, it is a right, and not a charity, that I am pleading for.”
“To remove the danger, it is necessary to remove the antipathies, and this can only be done by making property productive of a national blessing, extending to every individual. When the riches of one man above another shall increase the national fund in the same proportion; when it shall be seen that the prosperity of that fund depends on the prosperity of individuals; when the more riches a man acquires, the better it shall be for the general mass; it is then that antipathies will cease, and property be placed on the permanent basis of national interest and protection”.
