Привет из прошлого. Причины успешности нашего автопрома
Пока все зачем-то обсуждают цены на нефть, поговорим лучше про еще одну вечную тему — автопром (про черное золото, курс тенге и государственный бюджет у нас написать поводов будет хоть отбавляй).
Итак, можно предположить, что серый импорт автомобилей очень беспокоит власти. На заседании правительства президент «Казахстанского автомобильного союза» Анар Макашева сообщила, что доля отечественных автомобилей в общем объеме продаж новых машин за отчетный период составила 63 процента. При этом, помимо логистики, главная проблема автомобилестроителей — ввоз в страну автомобилей с криминальным прошлым или не соответствующих техническому регламенту.
Премьер Олжас Бектенов согласился с ней, заявив, что импорт «создает недобросовестную конкуренцию для отечественных автопроизводителей».
На самом деле проблема довольно старая. Еще в 2014-15 годах произошла первая волна массового ввоза авто из-за сильного тенге. При этом ввезенные на тот момент автомобили, как правило, вставали на казахстанский учет (получали казахстанские государственные регистрационные номерные знаки (ГРНЗ), поскольку первичная постановка не влекла дополнительные траты — отсутствовал утилизационный сбор, уровень сборов за первичную регистрацию транспортных средств был низким.
Вторая волна, начавшаяся в 2018 году и продолжающаяся до последнего времени, представляла собой нечто иное: автомобили оставались на иностранных ГРНЗ, в основном российских, а постановка на учет не проводилась. В 2021 году объемы такого импорта достигли 1,2 миллиарда долларов, вчетверо больше, чем в 2017-м.
Что тут можно противопоставить? Ну, очевидно, что запретительные меры не сработают. Люди и фирмы в стране не очень богатые, чтобы покупать новые или официально импортированные машины. Для внутреннего производства это, конечно, неприятно. Но по большому счету, здесь могут помочь только два долгосрочных метода борьбы: общее повышение благосостояния населения (с которым интерес к старым ведрам неизбежно падает) или приведение местного производства к более удобному для граждан соотношению цены и качества.
Ситуация с автомобилями еще интересна и тем, что на отсутствие внимания ни реализация этого товара, ни производство пожаловаться не могут. По подсчетам аналитиков «Халык Финанс», в относительном выражении объем государственной поддержки сборки авто находится на втором месте после сельского хозяйства.
Выводы тоже предсказуемы до зевоты: «в результате страдают покупатели машин (население и бизнес), поскольку такие ограничения сильно повышают внутренние цены на собираемые авто в Казахстане, в то время как аналогичные модели иностранной сборки за границей стоят существенно дешевле».
Тупиковость такого импортозамещения, добавляет Темирханов, была отмечена еще при составлении в далеком 2003-м Стратегии индустриально-инновационного развития. В «старом» Казахстане что-то подозревали. И что? И ничего. Правительство продолжает ту же «промышленную» политику. Видимо, так и задумано.
Пока все зачем-то обсуждают цены на нефть, поговорим лучше про еще одну вечную тему — автопром (про черное золото, курс тенге и государственный бюджет у нас написать поводов будет хоть отбавляй).
Итак, можно предположить, что серый импорт автомобилей очень беспокоит власти. На заседании правительства президент «Казахстанского автомобильного союза» Анар Макашева сообщила, что доля отечественных автомобилей в общем объеме продаж новых машин за отчетный период составила 63 процента. При этом, помимо логистики, главная проблема автомобилестроителей — ввоз в страну автомобилей с криминальным прошлым или не соответствующих техническому регламенту.
Премьер Олжас Бектенов согласился с ней, заявив, что импорт «создает недобросовестную конкуренцию для отечественных автопроизводителей».
«В особенности это заметно по грузовому транспорту. Таможенные органы, Комитет стандартизации должны серьезно заняться этим вопросом. Также должна подключиться полиция. Я встречался на одном из автомобильных заводов с производителями, они говорят: мы производим, но не можем конкурировать с тем, который заезжает сюда «Евро2», а по документам он «Евро5» становится каким-то чудесным образом», — сказал глава правительства.
На самом деле проблема довольно старая. Еще в 2014-15 годах произошла первая волна массового ввоза авто из-за сильного тенге. При этом ввезенные на тот момент автомобили, как правило, вставали на казахстанский учет (получали казахстанские государственные регистрационные номерные знаки (ГРНЗ), поскольку первичная постановка не влекла дополнительные траты — отсутствовал утилизационный сбор, уровень сборов за первичную регистрацию транспортных средств был низким.
Вторая волна, начавшаяся в 2018 году и продолжающаяся до последнего времени, представляла собой нечто иное: автомобили оставались на иностранных ГРНЗ, в основном российских, а постановка на учет не проводилась. В 2021 году объемы такого импорта достигли 1,2 миллиарда долларов, вчетверо больше, чем в 2017-м.
Что тут можно противопоставить? Ну, очевидно, что запретительные меры не сработают. Люди и фирмы в стране не очень богатые, чтобы покупать новые или официально импортированные машины. Для внутреннего производства это, конечно, неприятно. Но по большому счету, здесь могут помочь только два долгосрочных метода борьбы: общее повышение благосостояния населения (с которым интерес к старым ведрам неизбежно падает) или приведение местного производства к более удобному для граждан соотношению цены и качества.
Ситуация с автомобилями еще интересна и тем, что на отсутствие внимания ни реализация этого товара, ни производство пожаловаться не могут. По подсчетам аналитиков «Халык Финанс», в относительном выражении объем государственной поддержки сборки авто находится на втором месте после сельского хозяйства.
«По своему содержанию вся господдержка автопрома в Казахстане представляет собой классическую политику импортозамещения, — констатировал очевидное-невероятное в своем обзоре советник председателя правления «Халык Финанса» Мурат Темирханов. — В соответствии с такой политикой, чтобы создать «тепличные условия» на внутреннем рынке для отечественных автомобилестроителей, правительство использует стандартный набор мер. Например, для защиты автопроизводителей от более дешевого импорта иностранных машин используются высокие ставки утильсбора и первичной регистрации на импортируемые машины».
Выводы тоже предсказуемы до зевоты: «в результате страдают покупатели машин (население и бизнес), поскольку такие ограничения сильно повышают внутренние цены на собираемые авто в Казахстане, в то время как аналогичные модели иностранной сборки за границей стоят существенно дешевле».
Тупиковость такого импортозамещения, добавляет Темирханов, была отмечена еще при составлении в далеком 2003-м Стратегии индустриально-инновационного развития. В «старом» Казахстане что-то подозревали. И что? И ничего. Правительство продолжает ту же «промышленную» политику. Видимо, так и задумано.