Линия Данилова

Американский расклад для Казахстана

Уже очень скоро в США начнутся главные выборы 4-летия, масштаб которых нельзя преувеличить. Дональд Трамп и Камала Харрис подарили гражданам США, да и всему миру, поистине легендарное предвыборное шоу, эффективность которого мы узнаем уже очень скоро.

Судя по мнению казахстанцев в социальных сетях, да и по материалам СМИ, для нас эти выборы окрашены в те тона, которые выбрали внешние игроки – что тоже достаточно симптоматично.

К сожалению, материалов о возможных сценариях для нашей страны очень мало, поэтому я решил опросить экспертов в различных отраслях и на основе анонимности привожу их мнения.

Сразу скажу, что данный материал не претендует на исключительность взглядов.

«Для Казахстана всегда было удобно работать с Республиканцами. Они мало говорят, но много делают. Далеки от философии, чем демократы. Самое важно для РК - республиканцы никогда не поднимают с нами наш болевой вопрос - права человека. Перед демократами мы часто краснеем, поскольку это для них вопрос принципа. Кстати, Трамп был одним из самых мирных президентов: в его срок не началась ни одна война с участием США».

«Трамп будет преследовать интересы американской экономики – есть очень много косвенных признаков, что в случае своего избрания он начнет жесткие торговые войны с ЕС и Китаем, что прямо повлияет на рынок ресурсов, особенно нефти. Это крайне негативный сценарий для нас, учитывая проблемы, с которыми госбюджет сталкивается даже сейчас».

«В случае избрания Харрис США продолжат свою политику мягкого давления на всех партнеров России, особенно в контексте демократии и прав человека, включая продвижение различного рода «повесточек». Однако, их позиция с точки зрения экономики – давить, не принимая жестких мер, всячески пытаться показаться привлекательными – нас устраивает больше, чем возможное падение цен на нефть при Трампе и более сильное экономическое давление».

Линия Данилова — подписаться

https://t.me/Danilov_line

Страсти премиальные

Что больше всего удивляет в дискуссии о запрете премий для государственных служащих:

1. Выход новости перед концом года – когда большинство госслужащих рассчитывают на выплату премий для покрытия каких-то больших расходов. Учитывая степень негодования инициативой, которые прорываются как в рассылках, так и в личных разговорах, время для объявления выбрано крайне неудачно;

2. На фоне новости опять поднялся шлейф разговоров о премиях в государственных организациях в принципе, а среди посвященных – об отсутствии таких решений в квазигоссекторе;

3. Расчет на позитивный эффект и его отсутствие – намерение выглядит явно популистским, при этом вопрос снижения расходов бюджета стоит остро. Интересно, что возникла небольшая публичная дискуссия экс-министра финансов с действующим – что тоже очень характерно;

4. Молчание АДГС, которое всегда позиционировало себя профсоюзом государственных служащих – к молчанию в других вопросах вроде уже все привыкли, но сейчас оно выглядит не самой лучшей стратегией;

5. Разъяснения и объяснения первоначального высказывания – это также является привычным делом, при этом нужно констатировать, что к хорошему восприятию аудиторией инициатива не привела;

6. Защита прав рядовых госслужащих лидерами мнений – это уже вдвойне интересная тенденция – посмотрим, к чему она приведет.

Сюжет на сегодняшний день вроде бы перестал развиваться, но имеет потенциал к экспоненциальному росту в конце года.

Линия Данилова — подписаться

https://t.me/Danilov_line

Перепутье моногородов

Проблема развития моногородов и повышения их привлекательности стоит очень остро, особенно в северных регионах страны. Недавно мы с коллегами побывали в Рудном, одном из крупнейших моногородов Казахстана, и по итогам поездки сделали несколько выводов.

Во-первых, необходимо срочно начать преобразование экономик моногородов. Зависимость от одного предприятия уже не раз приводила к коллапсу развития агломераций из-за экономических проблем единственного "кормильца". Это потребует болезненных и непопулярных решений, но откладывать этот вопрос нельзя. Основное внимание следует уделить диверсификации экономики, возможно создание специальных зон развития для малого и среднего бизнеса, также хорошим ресурсом выглядит джентрификация. Конечно, можно сказать, что такие планы уже есть - но действительно ли они эффективны?
Такая программа преобразований должна быть сугубо индивидуальной и актуальной (с учетом вызовов и возможностей рынка) — восхитительный пример возрождения Сарани не везде может быть применим. Важно задействовать все заинтересованные стороны: региональные власти, крупные предприятия, местное бизнес-сообщество и крупных инвесторов национального уровня. При этом не оставлять ее на периферии внимания, а постоянно актуализировать и проверять исполнение.

Во-вторых, нужно тщательно продумать экономическую программу развития приграничных регионов, особенно тех, которые соседствуют с крупными агломерациями соседних стран. По естественным причинам возможен отток населения, и остывающая экономика в ряде регионов будет только способствовать этому. Программы переселения также необходимо усовершенствовать — с точки зрения ускорения процесса и создания более качественных условий для тех, кто решился на этот шаг.

В-третьих, важно обеспечить более качественное взаимодействие разных слоев общества. К сожалению, сегодня в регионах по некоторым вопросам существует серьезная поляризация общественных групп, а местные власти не стремятся уладить эти разрывы. Необходимо внедрять инструменты социального диалога — люди должны разговаривать друг с другом и учиться находить компромиссы.

Конечно, все вышеперечисленное потребует серьезной работы, но ее нужно начинать и максимально ускорять. Иначе проблемы крупных предприятий автоматически станут проблемами всей страны.

Линия Данилова - подписаться

https://t.me/Danilov_line

Причем тренд, о котором говорится, действительно международный. И, можно сказать, он является в некоторой степени угрозой сложившейся в XX веке механике демократии

Мягкая сила в Казахстане

Часть 1
Часть 2

Очевидно, что с усилением геополитической напряжённости в регионе Казахстан становится объектом воздействия разнообразных инструментов продвижения мягкой силы мировых держав.

Интересно наблюдать, как это реализуется в нашей стране: подход у каждого игрока абсолютно разный, и именно эти различия позволяют ранжировать их воздействие по силе влияния. Для нашей страны этот процесс интересен вдвойне, так как мягкая сила Казахстана также формируется и набирает обороты, открывая новые возможности для международного сотрудничества.

Думаю, что первенство необходимо отдать Соединенным Штатам Америки. Значительное количество программ обмена для разных слоёв общества, поддержка образовательных и гражданских проектов, широкое использование коммуникационных механизмов, демонстрация уважения и сопереживания — всё это способствует искренней «влюбленности» в себя широких общественных масс.

Особенно стоит отметить постоянное взаимодействие на казахском языке и продвижение национальной культуры и традиций.

Различные программы предоставляют казахстанским студентам возможности обучения в американских ВУЗах, что серьезно укрепляет культурные связи между странами. Кроме того, активность американских корпораций в сфере технологий и инноваций стимулирует интерес к американскому опыту в бизнесе и предпринимательстве.


На втором месте находятся усилия Великобритании. Большое количество представителей политической и бизнес-элит Казахстана обучалось в британских университетах, впитав культуру и традиции страны. Дружелюбный тон коммуникаций и активная работа британских организаций, позволяют этой стране эффективно присутствовать в умах казахстанцев, не вкладывая при этом значительных средств. Открытие филиалов ряда британских ВУЗов в Казахстане также является ярким примером расширения образовательного сотрудничества.

Третьей по влиянию на общество страной является Китайская Народная Республика. Благодаря эффективной работе с правительственными и бизнес-структурами мнение о стране у казахстанцев кардинально изменилось в лучшую сторону буквально за последние несколько лет. Мы стали более восприимчивы к различным видам сотрудничества, значительно увеличилось количество туристов из Китая.

Стоит сказать, что этим отношениям ещё есть куда расти, особенно в гуманитарном и общественном измерениях, например, через обмен студентами и культурные программы.

Глядя на вышеперечисленные страны, стоит признать, что есть и те, кто в некотором роде потерял позиции. О них подробнее я расскажу во второй части.

Линия Данилова — подписаться

https://t.me/Danilov_line

Так ли плох «штрафстан»?

Сразу скажу, что придется высказать крайне непопулярное, но необходимое мнение. В последние несколько лет в сетях широко обсуждается превращение Казахстана в «Штрафстан» - дескать, штрафов стало много и их невозможно оплачивать. Наверное, такие дискуссии происходят во всем мире - ведь никому не нравится платить штрафы. Но буквально недавно заметил, что такая логика проникает и в образ мысли людей, принимающих решения - много слишком стало штрафов, они неадекватные. Лично меня это очень пугает.

Но давайте разберемся.

Мы должны принять, что любая цивилизованная страна априори является жесточайшим «штрафстаном».

Человеческая натура противится любым правилам и ограничениям, наиболее гуманный способ для их соблюдения - это штраф. Ведь правило только тогда и является правилом, когда за его нарушение существует какое-либо наказание.

Но есть и другой важнейший компонент - неотвратимость наказания. Именно она стимулирует одних и тех же людей быть «правильными» в одной стране и тотально «неправильными» в другой. К сожалению, у нас часто включается режим «пожалейки» - при этом реально она только развращает людей, превращая их в инфантильных и непослушных «детей» государства.

Почему такой подход стал базовым для нашей страны - предмет широкой дискуссии.

Но если мы хотим сделать нашу жизнь действительно цивилизованной, то от «штрафстана» никуда не деться - иначе так и продолжим стимулирование наиболее недобросовестных граждан. А добросовестные такими быть перестанут - ведь никто не хочет быть самым глупым.

Линия Данилова — подписаться

https://t.me/Danilov_line

Здрав ли Минздрав?

В последние несколько месяцев наблюдается определенное затишье в общественно-политическом пространстве, можно сказать, что госаппарат практически не допускает срывов. Однако существует одно ведомство, которое выбивается из этого состояния - министерство здравоохранения.

Минздрав ведет крайне странную политику - да, очевидно, что новый министр получила в наследство ряд серьезных проблем, главная из которых - проблема бюджетирования отрасли. Однако, к сожалению, министерство выбрало кулуарный способ решения стоящих перед ними задач - и широкая общественность, как и стейкхолдеры, узнают о них из СМИ. Причем новости почти всегда негативны и действительно серьезно бьют по каждому казахстанцу - стоит вспомнить недавнее обсуждение изменений в оказании услуг ПМСП.

Как и экспертам, так и широкой общественности неясны мотивы министерства здравоохранения - и прямо это связано с его закрытостью. И вопрос здесь не в бесконечном пиаре, а в здоровой стратегии - каждый казахстанец должен знать, что ведомство планирует сделать, какие проблемы у него существуют и как его руководители намерены их решать. Это ключевой момент деятельности государственных органов, но почему-то именно такое чувствительное ведомство его проваливает.

К большому сожалению, не видно, чтобы разрабатываемые инициативы были оценены с точки зрения влияния на широкие слои населения. Попытки скинуть ответственность на СМИ или блогеров тоже выглядят достаточно наивно. И все это приводит к одному вопросу - а есть ли план действий министерства?

Надеюсь, что данный текст будет воспринят министерством не как критика, а как возможность для изменений. Потому что подобное положение вещей может привести к достаточно серьезным проблемам.

Линия Данилова - подписаться

https://t.me/Danilov_line

Столичные издержки

Количество международных мероприятий в Астане бьет рекорды - это однозначно положительно повлияет на многие аспекты жизни нашей страны. Увеличение количества мероприятий ощущается и жителями Астаны, причем прямо - по количеству проведенного в пробках времени.

Нужно сказать, что большинство пробок и заторов появляется не из-за перекрытых дорог как таковых, а из-за забитых перекрестков на второстепенных улицах, куда уводится весь трафик.

Нередкой является ситуация, когда все делегации давно проехали, но автомобили продолжают стоять на забитых перекрестках. Очевидно, что когда акимат уважает время жителей, делается все, чтобы этого избежать.

Очевидно, что тут проблема в организации дорожного движения. И если Президент делает свою работу на отлично - почему-то дорожная полиция и Акимат не могут приложить усилия для повышения комфорта горожан.

Казалось бы, простая вещь для понимания, но что-то все равно идет не так

Линия Данилова - подписаться

https://t.me/Danilov_line

Представляю вам первый сборник рекомендаций Astana Open Dialogue для представителей органов исполнительной и представительной властей, предпринимателей и любых заинтересованных сторон.

Первый Astana Open Dialogue Bulletin основан как на мнениях, прозвучавших в ходе дискуссий на заседании нашей платформы 7 июня, так и на мнении представителей сектора, экспертного сообщества и других стейкхолдеров.

Данный сборник не претендует на то, чтобы считаться истиной в последней инстанции, однако мы с сооснователями Astana Open Dialogue Айбеком Кумысбековым, Асетом Матаевым и Маратом Шибутовым искренне верим, что данные рекомендации могут улучшить положение дел в рассмотренных областях.

Сборник представлен на казахском, русском и английском языках, состоит из рекомендаций по блоку «Лоббизм в Казахстане», «Политический консалтинг», «Медиа» и «Креативная экономика».
Также в сборник включена полная стенограмма выступлений всех спикеров – как мы и обещали, вы можете ознакомиться с ценными мнения каждого выступившего в любой момент времени.

Надеюсь, что предложенные меры в той или иной степени будут использованы в работе стейкхолдерами, также хотел бы попросить широкую аудиторию помочь в распространении данного издания.

А мы продолжаем готовиться к следующему заседанию, о котором расскажем уже при наступлении нового политического сезона.

Скачать сборник можно на сайте Astana Open Dialogue - ЗДЕСЬ

Линия Данилова - подписаться

https://t.me/Danilov_line