Линия Данилова

В последнее мы всё чаще слышим о необходимости борьбы с анонимностью в интернете.

Все государства мира объясняют это заботой о безопасности, защите от фейков и деструктивной информации. Законы и инициативы направлены на то, чтобы каждый пользователь сети был идентифицирован, а любое высказывание можно было привязать к конкретному человеку.

Такая практика существует и в казахстанском сегменте Telegram-каналов. Мы видим, как раскрываются личности авторов анонимных каналов, некоторые выходят из тени сами, другие – с помощью силовиков.

Но параллельно с этим появляются новые анонимные Telegram-каналы, которые, несмотря на отсутствие официальной привязки, явно опираются на источники с высоким уровнем доступа к информации. Эти каналы позволяют озвучивать важные послания, тестировать реакции общества и продвигать определённые идеи, сохраняя дистанцию между контентом и его автором.

Интересно. С одной стороны, призываем к прозрачности, с другой — анонимность продолжает быть инструментом, когда это необходимо для решения конкретных задач. И это поднимает вопросы: где границы между необходимостью регулирования и сохранением права на конфиденциальность? Какую роль в нашей общественной жизни играет инсайдерская информация? И действительно ли она на что-то влияет?

Конечно, это вопросы из разряда философских и политтехнологических. Но, кажется, что для создания здорового общественного поля необходимо разработать и придерживаться каких-то джентльменских соглашений

Линия Данилова - подписаться

https://t.me/Danilov_line

О подотчетности работы членов Правительства

Сейчас широко обсуждается обновление состава правительства: регулярно появляются новые руководители министерств и ведомств, проводится ротация кадров. Однако вопрос о том, насколько эффективно каждый назначенец готов реализовывать поставленные перед ним задачи, по-прежнему остаётся актуальным. Одним из механизмов повышения прозрачности и подотчётности в работе госаппарата может стать обязательное представление плана действий для каждого нового члена правительства.

Суть идеи заключается в том, чтобы в течение месяца после назначения каждый министр или руководитель ведомства представлял детализированный план своей работы в Мажилисе.

Этот документ должен включать:
• Чёткие цели и приоритеты. Подразумевается определение конкретных задач, которые требуется решить в ближайшей перспективе, а также указание долгосрочных целей.

• Показатели эффективности (KPI). Важно обозначить количественные и качественные индикаторы, по которым можно будет оценить прогресс в достижении целей.

• График реализации и промежуточные итоги. Необходимо прописать сроки выполнения задач, с распределением этапов и логикой их последовательности.

• Финансовая составляющая. Публичность в вопросах распределения бюджетных средств повышает доверие общества и позволяет чётче контролировать, на что идут государственные ресурсы.

• Механизмы контроля и отчётности. Регулярная отчётность перед Мажилисом даст дополнительную гарантию, что планы не останутся на бумаге.

Такой подход может оказать позитивное влияние на политическую систему по нескольким направлениям:

• Прозрачность. Наличие открытого плана с конкретными метриками даёт обществу возможность лучше понимать, чем конкретно занимается каждый руководитель ведомства, а также видеть результаты его деятельности.

• Повышение ответственности. Глава ведомства, осознающий, что в определённые сроки ему предстоит отчитываться о ходе реализации собственных планов, будет вынужден работать системно и нести личную ответственность за итоги.

• Усиление роли парламента. Презентация планов в Мажилисе подчёркивает значимость парламентского контроля и укрепляет систему сдержек и противовесов.

• Системность и преемственность. Детальные планы действий позволяют последователям продолжать начатые проекты и не «изобретать велосипед», если произойдёт смена кадров на том же посту.

В долгосрочной перспективе введение подобной практики может поспособствовать формированию новой политической культуры, в которой назначения сопровождаются чётким видением и реальными инструментами для улучшения жизни граждан. Для Казахстана это означает постепенный переход от точечных кадровых перестановок к устойчивому институту подотчётности и ответственности за принятые решения.

Очень надеюсь, что подобная практика будет внедрена инициативно самими новыми членами Правительства.

Линия Данилова — подписаться

https://t.me/Danilov_line

Отличное интервью Президента Республики Казахстан с ответами практически на все острые вопросы, касающихся внутренней и внешней политики нашей страны

https://www.akorda.kz/ru/kasym-zhomart-tokaev-cel-ukrepit-ekonomiku-i-suverenitet-20524

https://t.me/Danilov_line

2025 год станет важным этапом для всех нас. Мы живем в эпоху перемен, где каждая идея, каждое действие имеют значение для будущего. Это время требует единства, осознанности и готовности поддерживать друг друга в достижении общих целей.

Сегодня, как никогда, важно не оставаться в стороне. Будущее нашей страны и общества зависит от каждого из нас — от нашей энергии, наших решений и нашей веры в то, что вместе мы можем больше.

Поддержим друг друга, поддержим наш общий путь к справедливости, стабильности и процветанию.

Пусть 2025 год станет годом сплоченности и созидания!

https://t.me/Danilov_line

В погоне за новостями паблики начали выкладывать видео с кадрами выжившими в авиакатастрофе в Актау. Прошу обратить внимание на этичность работы - лучше лица людей скрывать, также тщательно выбирать кадры для публикации.

Соболезнования семьям погибших и скорейшего выздоровления выжившим.

Здрав ли минздрав-2

Недавно прошло заседание Общественной Палаты при Мажилисе Парламента РК, посвященное системе ОСМС.

Вопрос крайне сложный, но многие эксперты, как и коллеги по Общественной палате, сходятся во мнении, что система нуждается в серьезном перестроении.

Отмечу, что лично меня волнуют следующие проблемы:

1. Внебюджетный статус фонда медицинского страхования – у нашей системы медицинского страхования совсем не страховой характер, большинство жителей никак не почувствовали изменений ни в качестве услуг, ни в дополнительных мерах. При этом в регионах отмечаются случаи, когда в зависимости от района города положенные бесплатные лекарства не выдаются. Это достаточно серьезный вопрос, как и вопрос финансовой подотчетности и эффективности фонда. Как неоднократно отмечали коллеги, необходимо либо ликвидировать внебюджетные фонды, либо делать их деятельность полностью подотчетной Парламенту – только повышая управленческую прозрачность можно добиться эффективности;

2. Стратегия по развитию ОСМС публично так и не обсуждается. Сейчас очевидно, что происходит попытка срезания расходов по направлениям, которые не являются приоритетными, но как принимаются эти решения и рассчитываются риски – огромный вопрос. Минздрав должен четко заявить о существующих проблемах и начать озвучивать непопулярные решения – а не пытаться кулуарно заниматься перераспределением бюджетов;

3. Так и не выстроена качественная обратная связь с населением. Наиболее странным решением видится включение обратной связи по вопросам ОСМС в список услуг по номеру 1414 – к сожалению, единый колл-центр часто запутывает звонящих, нередко случаются разрывы звонков. Помимо прочего, так и не введен трекинг жалоб – на некоторые невозможно дождаться ответа в течение продолжительного времени;

4. Некорректно работает механизм прикрепления жителей к клиникам – облегченный интерфейс подачи заявок не позволяет подать жалобу на негативный ответ клиник, сам процесс прикрепления вместо легкости добавляет вопросы;

5. Слабо ведется мониторинг качества оказываемых услуг клиниками в рамках ОСМС. Хорошим шагом было создание возможности для работы с населением для частных клиник, но как проводится мониторинг качества? Особенно это заметно в крупных городах, где организации здравоохранения перегружены. Помимо прочего, существует дисбаланс, когда люди не могут получить лекарства, предоставляемые в рамках ОСМС - аптеки просто ссылаются на их недостаток.

Конечно, проблем в секторе очень много, их можно очень долго перечислять.

Очень надеюсь, что руководство министерства здравоохранения все же продемонстрирует волю открыто разобраться в накопившихся вопросах, иначе рано или поздно система здравоохранения просто обанкротится и остановится, что приведет к очень печальным последствия.

Линия Данилова — подписаться

https://t.me/Danilov_line

Вчера по приглашению КИСИ в качестве сооснователя аналитической платформы Astana Open Dialogue принял участие в дискуссии «Роль аналитических центров в формировании повестки страны» в рамках Национальной экспертной площадки «КИСИ GPS: Gylym. Pikir. Sayasat».

Тема обсуждения была крайне обширной, я бы хотел остановиться на нескольких вопросах, которые считаю важным проговорить:

1. Независимым аналитическим центрам очень важно выстраивать организационную устойчивость. К сожалению, многие дискуссии сводятся к запросу бюджетов от государства (или международных доноров), однако пока не демонстрируется нацеленность на построение продуктовой линейки для корпоративного бизнеса. А такой запрос есть, особенно в экономическом измерении, но сейчас рынки разделены – и аналитические центры должны сами сделать шаг к выстраиванию новой модели работы;

2. Аналитические исследования без эдвокаси и продвижения в органы принятия решений, к сожалению, не могут быть эффективными. Think-tank, который планирует влиять на государственную или корпоративную политики, должны выстраивать такую систему и постоянно ее обновлять. Без этого смысл работы может потеряться;

3. К сожалению, на результатах исследований аналитических центров очень сильно сказываются интересы доноров – будь то государство или международные организации. Все-таки, с целью повышения эффективности, аналитики должны иметь свой собственный голос, а заказчики – давать определенную свободу.

В целом, хотел бы отметить в качестве позитивного шага сам факт проведения этой встречи, ведь КИСИ является действительно системообразующим институтом для аналитической мысли в стране. Уверен, что подобные встречи приведут к позитивному результату.

Линия Данилова — подписаться

https://t.me/Danilov_line

Уроки падения Сирии

По итогам стремительных событий, произошедших в Сирии, думаю, необходимо вынести несколько уроков:

1. Самое страшное для нации – это коллапс и крушение институциональности государства. Когда государственные институты захватываются силовым методом, происходит серьезнейший вакуум власти, что в итоге приводит к хаосу и анархии. Это очень актуально для относительно «новых» государств – нескольких таких попыток они могут и не пережить;

2. Холодильник всегда побеждает телевизор, реальная экономическая ситуация всегда перебарывает любую пропаганду. Люди оценивают эффективность власти именно по уровню собственной жизни – и однозначно выбирают более высокий. Поэтому никогда нельзя думать, что работу с населением можно базировать только на идеологическом факторе – без хороших дел не поможет пиар-отдел. Любой идеологический набор должен быть экономически привлекательным;

3. Никогда нельзя допускать оторванности «верхов» от «низов». Все свергаемые лидеры имели крайне высокий рейтинг на последних выборах (более 90%), но при перевороте никто их не поддерживал. Государство должно быть гибким и инклюзивным, вовлекать новую кровь и идеи, нельзя допускать существование вакуума мысли и представленности разных групп общества. Постоянной должна быть интеллектуальная дискуссия и оценка происходящего – для этого необходимо функционирование социологических организаций и think tank-ов. Сирийские события произошли крайне стремительно, но критическую массу набирали очень долго;

4. Резко возросли риски региональной безопасности для Центральной Азии – даже поверхностным взглядом видно, что в сирийских событиях принимает участие множество представителей стран региона. При ухудшении ситуации есть риск их возвращения на родину, а также рекрутирования молодых людей для участия в боевых действиях в Сирии – что точно является угрозой. Поэтому в этом вопросе необходимо принимать определенные решения и точно повышать бдительность;

5. Происходящее по всему миру однозначно подчеркивает – никто особо и не задумывается о принципе нерушимости границ государств, при любой удобной ситуации каждая страна начинает преследовать собственные интересы. Поэтому крайне актуальными становятся организации международной безопасности, встроенные в глобальную систему сдержек и противовесов;

Эти факторы просто необходимо учитывать странам Центральной Азии как для корректировки существующих политик, так и для принятия новых.

Линия Данилова — подписаться

https://t.me/Danilov_line